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索 引 号:11450703008110458B/2020-03820主题分类:综合政务
发文机关:钦州市钦北区大寺镇人民政府成文日期:2020年05月18日
标  题: 钦州市钦北区大寺镇人民政府关于印发《2020年大寺镇防范中小学生溺水专项行动工作方案》的通知
发文字号: 寺政发〔2020〕5号  发布日期:2020年05月29日
钦州市钦北区大寺镇人民政府关于印发《2020年大寺镇防范中小学生溺水专项行动工作方案》的通知


 

各村(居)委会,镇直及驻镇机关单位:

2020年大寺镇防范中小学生溺水专项行动工作方案》已经镇政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织贯彻落实。

 

 

   

                         钦州市钦北区大寺镇人民政府    

                     2020518

 

 

 

2020年大寺镇防范中小学生溺水专项行动工作方案

 

随着天气逐渐转暖,学生意外溺水事件将进入易发期、多发期、高发期。为有效防范中小学生溺水事故的发生,根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于做好2020年全区防中小学生溺水工作的通知》(厅发〔2020]19号)、《中共钦州市委员会办公室 钦州市人民政府办公室关于印发<2020年全市防范中小学生溺水专项行动工作方案>的通知(钦办通〔2020〕57 号)和《中共钦州市钦北区委员会办公室 钦州市钦北区人民政府办公室关于印发<2020年钦北区防范中小学生溺水专项行动工作方案>的通知( 钦北办通〔2020〕38号)精神,结合我实际,制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,深入开展预防中小学生溺水专项行动,积极采取多种方式、方法,有针对性地对中小学生进行预防溺水的安全教育,加强隐患排查整治,完善工作措施,压实工作责任,健全家校合作、联防联控工作机制,建立预防中小学生溺水教育和管理的长效机制,着力从源头上预防,从根本上治理,增强安全意识,提高防范能力。坚持“早部署、早宣传、早预防”和“勤提醒、勤监管、勤沟通”的工作原则,以问题为导向,多措并举、多管齐下、多方联动,常年、常态、长效抓好预防学生溺水工作。

二、工作目标

从即日起,至 11 月底,不断健全中小学生防溺水工作体系,通过构建家庭、学校、社会“三位一体”的中小学生防溺水工作网络,着力解决中小学生防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节,坚决遏制中小学生溺水事件发生。

三、组织领导

建立大寺防范中小学生溺水专项行动工作领导小组

(一)成员

  长:陆崇彬  委副书记、

副组长:班正贤  党委宣传委员、副镇

        陈铭贵  主任科员

  员:杨善棋  镇文教助理

利祥建  大寺中学校长

黄中贤  大寺二中校长

黄宗政  大寺中心校校长

黎韶韵  镇派出所

符国生  镇司法所所长

   大寺卫生院负责人、支书

毛茂梅  镇妇联主席

黄晓杨  镇团委书记

张廷岭  镇综治办副主任

黄荣炜  镇党政办副主任纪检监察员

黄定军  镇扶贫办主任

李秀祥  镇民政办主任

陆光战  镇社保所所长

苏福崑  水利站站长

杨志兴  应急办主任

        梁家文  国土规建环保安监站负责人

梁星丰  屯强村党支部书记

黄乃灵  新晓村党支部书记

黄和光  四联村党支部书记

符志鹏  天安村党支部书记

吴世平  宿禾村党支部书记

黄进强  广琅村党支部书记

黄劲新  百庆村党支部书记

李炳锋  屯首村党支部书记

黄相昆  敦民村党支部书记

梁家钦  五宁村党支部书记

黄树仁  南间村党支部书记

韦树全  那桑村党总支部书记

石超旺  那河村党支部书记

黄庆芳  大寺村党支部书记

黄祥林  那葛村党支部书记

黄相德  三益村党支部书记

熊兆章  三门滩村党支部书记

万琳琳  大寺社区党支部书记

农耀乐  屯妙村委主任

领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办,办公室主任由杨善棋同志兼任。

(二)工作职责

各村(社区),各有关部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,履行防范中小学生防溺水工作职责。

1.中小学校要持续开展防溺水的安全教育和警示教育,加强中小学生防溺水“六不”纪律教育,通过校园广播、墙绘、板报等形式加强防溺水宣传,扎实开展“6个1行动”(即一封致家长的信、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张责任书)。

2.镇派出所要将中小学生防溺水工作列入公共安全防范工作的重要内容,加强工作指导,提升应急处置能力。

3.镇民政要健全农村留守儿童和困境儿童关爱保护机制,协助开展中小学生防溺水安全教育,对符合救助条件的中小学生溺水事件困难家庭给予相应的救助。

4.镇国土规建环保安监要加强对闭坑矿山的监督管理,对矿山开采留下的深水坑等涉水危险隐患要设置警示标志和防护设施。加强建筑施工监管,督促建筑施工企业落实警示标志和防护设施,及时督促施工企业回填危险水池、水坑等,严禁中小学生擅自进入施工作业区。

5.镇交通要指导码头运营、公路施工企业加强现场安全监督,设置警示标志和防护设施,防范外来无关人员和中小学生进入作业区。

6.镇水利要指导各村做好重点水域溺水事件多发区的警示标志设置和安全监督管理,督促指导水利工程管理单位加强日常安全巡查、对标落实安全防护。

7.镇应急要督促相关单位完善露天矿山凹坑积水及尾矿库的安全警示标志和防护设施,整改安全隐患,严禁中小学生擅自进入涉水危险区域。

8.共青团要发挥好团组织和少先队、青年志愿者作用,开展形式多样的中小学生防溺水宣传教育活动。

9.妇联要将中小学生防溺水工作纳入关爱留守儿童活动中,组织开展中小学生防溺水安全教育。

10.各村(居)委会要对辖区内山塘、河流、积水坑等易溺水区域进行排查,并设置警示标志和防护设施,安排专人加强放学后、节假日等重要时段值守和巡防。加强对居民群众的宣传教育,督促家长切实担负起监护责任。

四、工作措施

(一)强化防溺水安全管理

1.加强学生安全教育。各中小学校要认真组织开展防溺水安全教育,通过钦州市安全教育平台以班为单位组织学生观看防溺水专题教育警示片、施救演练,通过主题班会、悬挂宣传标语、主题板报、国旗下讲话、集体签名活动、每天上午、下午最后一节课“五分钟安全教育”、周末假期放学前半小时安全教育等形式,教育学生严格遵守防溺水“六不”(即:不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或教师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救援人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救)要求。

2.加强学生分类管理。各中小学校要结合实际,综合考虑乡镇农村学校学生、学生年龄段以及是否为农村留守学生、是否经常违反防溺水“六不”要求等因素,组织动员居民和村民共同加强日常管理,发现中小学生违反防溺水“六不”要求游泳、戏水的,要及时制止并劝离。各中小学校落实安全管理制度,严防学生上课时间出校游泳、戏水。

3.加强学校家庭联系。各中小学校加强与学生家长联系沟通,特别是在高温天气、节假日等重点时段,要引导提醒学生家长切实履行监护责任、教育责任,对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时,重点加强留守儿童监护人防溺水宣传教育指导。对请假外出及未按时返校的学生,学校必须及时与家长沟通,确定学生去向,确保学生安全。   

(二)强化水域安全管理

1.开展隐患排查整治。收到通知后,各社区)要立即集中组织开展溺水隐患排查,全面系统排查辖区内河流、水库、山塘、积水坑等易发生溺水事件的隐患点,制定隐患整治方案,明确整治措施及责任人,5 月20日前完成整治工作,由各将本社区)排查整治情况汇总填写《大寺镇危险水域统计表》,报镇党政办(邮箱:dsdzb5718221@163.com,电话:5718221,传真:5718221

2.加强水域分类管理。社区)要综合考虑辖区内水域近 5 年来是否发生过溺水事件、是否有中小学生经常去游泳戏水、是否靠近居民生活区且随时可下水洗手洗脚、是否有路或缺口方便进出但又无人看管、是否水质较好且周边环境优美等情况,将辖区内水域划分为溺水低风险水域、中风险水域、高风险水域,并根据不同风险级别进行管理,明确水域管理负责人,重点完善警示标志、防护设施,配置应急救护设施,并经常性开展巡查。7 月 15 日前,各社区)要再次组织开展 1 次全面的隐患排查,及时修建完善警示标志、防护设施、应急救护设施,切实防范溺水事件发生。

3.加强巡查巡防。社区)要充分发挥网格员的作用,在高温天气中午、下午放学,以及周末、节假日等溺水事件多发时段,加强溺水高、中风险水域的巡逻管理,明确巡查责任人、巡查时间、巡查次数。组织本地居民、村民或志愿者加强对天然游泳场所的巡防,发现违反防溺水“六不”要求的,要及时劝阻,防止学生发生溺水事件。要加强水上竹排、小渔船、网箱、农(自)用船舶等管理,严防学生私自使用。

(三)强化工作保障

 1.加强组织领导。加强组织领导。各村社区、各站办主要负责同志要亲自过问学生防溺水工作,组织开展防溺水专项工作,按照职责分工,落实防溺水各项措施,确保各项工作有力推进、落实到位、取得实效。

2.广泛开展宣传。社区)要充分利用广播、电视、网 络、课堂、宣传专栏、标语等多种途径,大力开展防溺水安全教育。要在电视台持续播放防溺水公益广告,在播报天气预报时加强高温天气防溺水预警,并通过发送高温天气预警短信等方式,强化防溺水警示教育。要组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动,动员广大群众一旦发现中小学生涉险游泳、戏水或溺水隐患,及时拍摄图片,通过“广西校园安全”微信公众号上传管理平台处理。

3.加强游泳场所建设。社区)要加强中小学生游泳场所建设,坚持堵疏结合,引导学生在落实防护措施、有成年人看护前提下安全游泳。鼓励引导社会力量兴办适合中小学生游泳的场所,加强对游泳场所的修缮,修建围护栏、阶梯、安全防护网、更衣室、公共卫生间等配套设施。

五、工作要求

(一)高度重视,认真组织。各村(社区)各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性,切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感,迅速行动起来,强化工作措施,建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制,推动预防溺水工作扎实有效开展。

(二)强化措施,加强督查。各村(社区)各有关单位要加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局.各村各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。

 

附件:大寺镇危险水域统计表

 

 

                         钦北区大寺镇人民政府

2020年5月18日

 

 

 

 

钦州市钦北区大寺镇党政办公室            2020518日印发


附件

大寺镇危险水域统计表

单位(盖章):                                                       填报日期:      年   月    

序号

隐患点名称(**江、水塘、水库、工地挖坑积水、露天水柜等)

隐患  地点

隐患原因描述(缺少警示标志、无防护网、无应急设备设施、竹排或船只没人管理、无人巡逻等)

估计影响到的学校

5年内溺水事故情况(该地点已发生过*起溺水事故、未发生过溺水事故)

溺水风险等级(低、中、高)

整治措施

水域管理负责人及联系电话

整改责任人及联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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