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索 引 号:11450703782145916k/2020-11554主题分类:文化;其他
发文机关:钦北区文化广电体育和旅游局成文日期:2020年09月03日
标  题: 钦州市钦北区文化广电体育和旅游局行政处罚决定书
发文字号: (钦北)文综罚字〔2020〕第8号  发布日期:2020年09月08日
钦州市钦北区文化广电体育和旅游局行政处罚决定书


当事人:钦州市钦北区小天地文体用品店

证照名称及编号(号码):工商营业执照92450703MA5PC8Y7XY(1-1)

经营负责人:x身份证号码:4507************37,

联系电话:3686820

址:钦州市钦北区咸亨康桥1209杜伦组团8幢1层108号

20208201000分,钦州市钦北区文化广电体育和旅游局执法人员林彩业(钦450703015),杨斌和(钦450703016)在出示执法证件并说明来意后,依法对位于钦州市钦北区咸亨康桥1209杜伦组团8幢1层108号的钦州市钦北区小天地文体用品店进行检查时,发现该店正在营业,货架上正在出售《拼音描红、《100以内加减法》书籍,该书印刷质量及纸张质量较差,涉嫌为非法出版物。当事人的行为涉嫌发行非法出版物,涉嫌违反了《出版物市场管理规定》第二十条第(二)项的规定。经请示局领导负责人同意后,执法人员对上述2本书作为证据予以先行登记保存,对现场拍照取证,制作了《现场检查笔录》。

2020820日,经批准对本案予以立案。

2020822日,经钦州市钦北区新闻出版局鉴定,上述《拼音描红100以内加减法2本书为非法出版物。

2020822日,执法人员对当事人进行了调查询问。

2020827日,案件调查终结。

经依法调查,现查明事实如下:当事人对2020820日在其经营场所的执法情况予以确认,对于钦州市钦北区新闻出版局的鉴定意见没有提出异议,承认了从事发行非法出版物的违法

经营行。当事人表示上述非法出版物,刚收到货,这批图书尚未售出过,但其无法提供进货凭证及经营台账,本机关无法核实当事人经营上述非法出版物的违法经营额和违法所得,故采纳当事人无违法所得的事实。

以上事实,有下列证据证实:

1.编号为(钦)文检字〔2020〕第8号《现场检查笔录》1份、编号为(钦)文保字〔2020〕第4号《证据先行登记保存通知书》1份、现场照片,证明当事人黎靖钦州市钦北区咸亨康桥1209杜伦组团8幢1层108号的钦州市钦北区小天地文体用品店从事发行非法出版物被查获的事实;

2.对当事人x的《调查询问笔录》1份,证明当事人从事发行非法出版物被查获的事实; 

3.钦州市钦北区新闻出版局出具的《出版物鉴定书》(钦新闻出版鉴字20208号)1份,证明上述《拼音描红、《100以内加减法2本书为非法出版物;

4.黎x的身份证、《工商营业执照照片一份,证明当事人黎靖的身份;本机关认为,当事人发行非法出版物的行为,违法了《出版物市场管理规定》第二十条第(二)项任何单位和个人不得发行下列出版物:(二)各种非法出版物,包括:未经批准擅自出版、印刷或者复制的出版物,伪造、假冒出版单位或者报刊名称出版的出版物,非法进口的出版物;”的规定。依据国务院《出版管理条例》第六十五条第(六)项“有下列行为之一的,由出版行政主管部门没收出版物、违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(六)印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的出版物的;”的规定进行处罚。鉴于当事人从事发行非法出版物的违法行为无违法所得,所涉及的经营额较小,且当事人对非法出版物的来源作出了说明、指认。根据《出版管理条例》第六十九条:“印刷或者复制、批发、零售、出租、散发含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物或者其他非法出版物的,当事人对非法出版物的来源作出说明、指认,经查证属实的,没收出版物、违法所得,可以减轻或者免除其他行政处罚。”的规定,认定当事人符合从轻情节。

2020830日,本机关依法向当事人直接送达了(钦)文罚告字[2020]8号行政处罚事先告知书,告知上述违法事实、案件证据、情节认定、处罚依据及拟处罚内容,并告知当事人享有陈述、申辩的权利。截止2020830日,当事人未向本机关提出陈述、申辩申请。

综上所述,本机关决定对当事人处以警告,并没收《拼音描红、《100以内加减法2本书非法出版物的行政处罚。

当事人如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向钦区人民政府,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向钦区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。

联系地址:钦州市钦北区行政信息中心原钦北区粮食局副楼二楼

联系人:林彩业    联系电话:0777-3686820

 

 

钦州市钦北区文化广电体育和旅游局

2020年9月3日