索 引 号:114507030081127603/2018-36208主题分类:其他
发文机关:钦北区财政局成文日期:2018年07月06日
标  题: 关于《钦北区政府投资工程项目保障农民工工资支付管理办法》(钦北财字〔2018〕40号)的政策解读
发文字号: 钦北财字〔2018〕40号  发布日期:2018年07月12日
关于《钦北区政府投资工程项目保障农民工工资支付管理办法》(钦北财字〔2018〕40号)的政策解读


201876日,我局印发了《钦北区政府投资工程项目保障农民工工资支付管理办法》(钦北财字〔201840号,以下简称《管理办法》)。现就《管理办法》解读如下:

一、《管理办法》出台的背景

为保障政府投资工程项目中农民工工资能按时足额支付,规范农民工工资支付行为,维护农民工合法权益,根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》、《国务院办公厅关于印发农民工工资支付工作考核办法的通知》精神以及自治区解决企业拖欠工资问题联席会议和市委、市政府的部署要求。

二、《管理办法》的总体目标

为保障政府投资工程项目中农民工工资能按时足额支付,规范农民工工资支付行为,预防和解决政府投资建设项目拖欠或克扣农民工工资问题,维护农民工合法权益。

 

三、《管理办法》的主要任务

政府投资项目指在本区行政区域内以政府部门及其事业单位、乡镇人民政府(街道办事处)、国有企业作为项目业主的建设项目能按时足额支付农民工工资。

四、《管理办法》的实施步骤

(一)、严格落实农民工工资保障金制度。工程项目业主单位的建设项目农民工工资保障金缴入区人力资源社会保障局农民工工资保障金专用帐户,农民工工资保障金的退还按有关规定执行。没有缴纳农民工工资保障金的不得办理施工许可手续,不得动工建设。

(二)、规范劳动用工行为。项目业主单位督促施工企业规范劳动用工,督促施工企业依法与招用的农民工签订劳动合同;督促施工企业配备劳资专管员,落实农民工实名制度管理制度,建立职工名册、进出场登记制度、考勤计量、工资结算、工资支付等管理台账;督促施工企业完善现场信息公示,明示工程项目的建设单位、施工总承包企业、分包企业和属地行业监管部门等基本信息。

(三)、明确农民工工资支付主体责任。项目业主单位对农民工工资支付负总责,业主单位要求全面掌握和监督施工总承包企业和各分包企业农民工工资发放情况,并由业主单位安排专人现场监督发放,确保农民工按时足额领导工资;待农民工工资发放完毕并经确认后在拔付剩余工程进度款。

(四)、加强农民工工资支付监督检查。各相关部门要加大对业主单位违法发包、转包等行为的查处力度;区人力资源社会保障局要同各相关部门加强对施工企业劳动用工和工资发放的经常性检查指导。

(五)、完善应急保障机制。区人力资源社会保障部门建立农民工工资应急周转金专用帐户,规范应急周转金使用管理;区农民工工资清欠办完善应急预案,及时妥善处置因拖农民工工资引发的突发性、群体性事件。

(六)、推进企业工资支付诚信体系建设。完善企业守法诚信管理制度,将劳动用工、工资支付情况作为企业诚信评价的重要依据,建立拖欠工资企业“黑名单”制度,定期向社会公开。建立健全企业失信联合惩戒机制。

(七)、严格责任追究。政府投资项目发生因农民工工资问题引发的突发性、群体性事件,严肃追究建设单位主要领导及相关责任人的责任,有关部门在保障农民工工资支付工资中出现监管责任不落实、组织工作不到位等失职渎职行为的,在办理施工许可开工审批手续时不履行缴纳农民工工资保障金前置程序的,严肃追究相关人员的责任。

 

                              

钦州市钦北区财政局

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