索 引 号:11450703355890583E/2019-08670主题分类:综合政务
发文机关:钦北区卫生健康局成文日期:2019年08月01日
标  题: 钦州市钦北区创建国家卫生城市申报迎检工作实施方案(征求意见稿)征求意见
发文字号: 无  发布日期:2019年08月01日
钦州市钦北区创建国家卫生城市申报迎检工作实施方案(征求意见稿)征求意见


进一步加强创建国家卫生城市工作,有效提升我管理和品质,优化人居环境提高广大城乡居民的生活质量。根据钦州市创建国家卫生城市申报迎检工作实施方案的通知》(钦办通〔201848号)文件精神由钦北区创卫办牵头起草了《钦州市钦北区创建国家卫生城市申报迎检工作实施方案》,现将《钦州市钦北区创建国家卫生城市申报迎检工作实施方案》(征求意见稿)全文公布,广泛征求社会公众意见。有关单位和社会各界人士如对征求意见稿有修改意见,请于201982号前反馈钦北区创卫办。联系人:郭景洁,电话0777-3685599,邮箱:qbqawb@163.com

 

 

钦州市钦北区创建国家卫生城市工作指挥部

                             2019年8月1   

 

 

 

 

 

钦州市钦北区创建国家卫生城市

申报迎检工作实施方案

 

根据《全国爱卫会关于印发国家卫生城市标准(2014版)的通知》(全爱卫发〔20143号)和《中共钦州市委员会办公室、钦州市人民政府办公室关于印发钦州市创建国家卫生城市申报迎检工作实施方案的通知》(钦办通〔201848号)要求,我市须于2018-2020完成国家卫生城市创建达标工作。为全面落实积极配合市各项创建工作,结合我区实际,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“政府领导、部门协作、群众动手、社会参与、依法治理、科学指导”的工作方针,以促进城乡环境卫生改善和人民身心健康为宗旨,以解决与人民群众息息相关的社会卫生问题为重点,与创建国家卫生城市为抓手,加快城市卫生基础设施建设,倡导健康生活方式,保障广大人民群众健康权益,实施市委提出的“开放创新、港城联动、产业强市、生态惠民”四大发展战略,为实现我区“两个率先建成”目标做出贡献。

(二)创建原则

坚持政府主导、部门协作的原则,充分调动部门积极性,健全政府主导、部门协作、各司其职,齐抓共管的工作机制;坚持广泛动员、全民参与的原则,广泛动员社会力量,强化全民参与意识,形成创建国家卫生城市人人参与,健康生活人人享有的良好局面;坚持以人为本、科学发展的原则,始终把维护公众健康权益放在第一位。从群众生产生活密切相关的社会卫生问题着手,推动各项创建工作开展。

(三)创建目标

力争到2020年,各项指标全面达到《国家卫生城市标准(2014版)》,我区基础设施显著改善、城市卫生管理与服务能力显著提高,生态与人居环境不断优化,居民健康素养整体提升,获得“国家卫生城市”荣誉称号

(四)方案范围

本工作方案范围包括:钦北区所辖城区。含3个街道办事处,9个社区居委会。

二、组织机构

成立钦州市钦北区创建国家卫生城市申报迎检工作领导小组。

  谢立品  区委书记

副组长    区委常委、宣传部部长,副区长

潘振华  区委宣传部副部长、区文联办副主任

廖志琪  区卫生健康局局长

李忠俊  区委区政府督查和绩效办主任

  员:刘丕武  区编委办主任

冯咸坚  区直属机关工委副书记

陈庆勇  区人大常委副主任、区总工会主席(兼)

杨璐汶  区妇联主席

叶洁宁  区发改局局长

刘强忠  区工信局局长

谢旭初  区教育局局长

蒋基勋  公安钦北分局局长

黄玉兵  区民政局局长

黄益师  区财政局局长

方良宝  区人社局局长、区委组织部副部长

    钦北生态环境局局长

梁桂生  区住房城乡建设局局长

曾庆盈  区交通运输局局长

苏政敢  区水利局局长

翁仿锦  区农业农村局局长

谭美忠  区文化和旅游局局长

官立群  市场监管局局长

张东胜  区直属机关服务中心主任

凌伟帮  区环卫站站长

    长田街道办事处主任

黄继江  子材街道办事处主任

黄夏梅  鸿亭街道办事处主任

 

三、主要任务

(一)提高爱国卫生组织管理能力。政府将爱国卫生工作纳入政府的议事日程,列入社会经济发展规划,并写入每年的区政府工作报告。及时调整充实我区爱卫会领导及成员单位,协调解决我区爱卫会办公室独立或相对独立设置,具备与所承担的工作任务相适应的岗位、人员、经费和工作条件。街道、社区等单位有专兼职爱国卫生工作人员,使其在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥组织枢纽作用,各相关部门和广大群众积极参与爱国卫生工作。建立爱国卫生建议与投诉平台,群众对卫生状况满意率≥90%(牵头单位:区卫生健康局,责任单位:区发改委、区编办、区财政局,区爱卫会各成员单位)

(二)提升群众健康素养水平。结合“健康钦州”全民行动,有机结合,加强健康教育网络建设,保证区健康教育机构、人员、经费的落实。报纸、网站等各主要媒体设有健康教育栏目,车站、广场和公园等设立的电子屏幕和公益广告等有健康教育内容,紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点、各社区、医院、学校、企业要积极开展以健康知识传播、健康知识竞赛、控烟宣传为主要内容的健康教育活动,建成健康促进医院、健康促进学校、健康促进企事业单位、健康家庭。中小学健康教育开课率达100%。广泛开展全民健身、禁烟控烟宣传活动,80%以上的社区建有体育健身设施,开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。(牵头单位:区卫生健康局,责任单位:区宣传部、区教育局、区文体广电旅游局、区总工会、区住房城乡建设局区交通运输局、区工信局、区妇联

(三)提升公共场所卫生管理水平。多渠道筹措资金,着力完善城区垃圾收运系统,垃圾箱、垃圾中转站、垃圾转运车辆等收集运输体系完善并达到密闭化要求,生活污水收集管网健全。实行生活垃圾分类收集处理,有序推进餐厨垃圾分类处理和管理,建筑垃圾得到有效处置。加强城区污水管网清淤维护,抓好污水处理厂提标改造。生活垃圾无害化处理率≥90%,生活污水集中处理率≥85%建立市容环卫工作长效机制,主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时。加强道路垃圾箱管理,做到有专人维护清洗,并及时清掏维修,确保垃圾箱外观洁净无破损。(牵头单位:区住房城乡建设责任单位:各街道办事处、区交通运输局、区市场监管局)

(四)营造整洁健康的市容环境。建成数字化城管系统并正常运行。进一步规范马路市场和摊点的管理,取缔流动摊点。全面清理影响市容市貌、影响行人通行的各种棚、亭、架和违章建筑。着力规范城区烧烤点、流动摊点以及报刊亭与售卖点的设置管理,解决长期存在的乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱设摊点等“五乱”行为。加大背街小巷清扫保洁力度,确保市容环境整洁无死角、无盲区。加强建筑工地文明卫生管理,严禁车辆抛洒,车轮带泥污染路面,按照《建筑施工现场环境与卫生标准》要求,施工场地应设置隔离护栏,高度不低于2米,施工现场整洁,物料堆放整齐,管理规范。加强对户外广告的管理,取缔不文明广告、违法广告,清理不规范的破旧广告匾牌,查处公共场所、公共交通工具、户外烟草广告。加强我区交通静、动态管理,确保辖区内车辆停放有序、道路交通通畅安全。加强窗口单位文明卫生管理,汽车客运站、公交车站等站、点的文明、卫生整洁形象专项治理。(牵头单位:区住房城乡建设局、区交通运输局,责任单位:各街道办事处、公安钦北分局、区市场监管局)

(五)加大集贸市场整治力度继续加大农贸市场改造升级力度。开展市场周边环境综合治理,解决乱摆乱占、乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒等问题。市场要做到商品划行归市、摊位摆放整齐、无占道经营,从业人员个人卫生良好,有卫生管理制度和保洁人员,环卫设施齐全,给排水设施完善,市场内及附近的公厕、垃圾收集点符合卫生要求,经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定,亮证经营,有活禽销售的市场要设立相对独立区域,污水处置和消毒设施完善,实行隔离屠宰,确保市场内环境洁净卫生,除“四害”工作达标。达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。(牵头单位:区市场监管局、区商务局;责任单位:区住房城乡建设局、区农业农村局、区卫生健康局)

(六)加大社区和单位环境整治力度。全区各企事业单位和社区居委会要经常组织开展环境综合整治行动,消除卫生死角;全面实施绿化、美化、硬化工程,消灭裸露泥土路面,清除单位和住宅区楼道内的杂物,室内物品摆放整齐有序,做到窗明镜净,墙壁无蜘蛛网,厕所清洁卫生无臭味;加强单位集体宿舍、出租房及商铺的卫生管理,落实“门前三包”管理责任制,确保卫生达标。(牵头单位:区卫生健康局;责任单位:区住房城乡建设局、各街道办事处)

(七)开展城中村及城乡结合部环境卫生整治行动。进一步明确各有关部门单位职责,开展城中村暴露垃圾、露天粪坑,家禽、家畜、宠物圈笼等环境卫生综合整治行动。完成我区生活垃圾处置总体规划编制,加大对辖区内垃圾处理设施建设力度,将城乡结合部、城中村的垃圾收集、中转和处理纳入城区统一管理,实施城乡垃圾收、转、运一体化管理,建立清扫保洁制度,落实专人保洁,确保辖区内城乡结合部和城中村环境达到卫生要求。(牵头单位:卫生健康局;责任单位:区住房城乡建设局、区发改局、各街道办事处)

(八)打造生态宜居环境。深入实施大气、水、土壤污染防治“三个十条”,认真落实各部门责任,推动全民参与环境保护。加强重点工业企业废气、废水达标排放的监督管理,控制污染排放总量,从严监控重点企业环保设施运行状况,规范医源性污水的处理排放。多措并举推进排污口等环境综合整治。加强中心城区粉尘、油烟、噪声、生活废水、辐射污染源的控制,确保城区环境噪声平均值控制在60分贝以内。秸秆综合利用率达到100%,杜绝秸秆焚烧现象。集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%。开展辖区黑臭水体专项整治,消除西干渠以及西干渠康熙岭支流等其它黑臭水体,辖区内无劣五类水体。通过创建国家生态园林城市,营造良好的可持续发展的生态环境。(牵头单位:钦北生态环境局,责任单位:区发改局局、区工信局、区水利局、区农业农村局、区卫生健康局)

(九)健全食品安全保障体系。建立健全食品安全全程监管工作机制,打击制售假冒伪劣食品等违法犯罪活动,强化食品安全事故的防范工作,积极预防食物中毒事件发生。餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%,健全防鼠、防蝇设施。深入实施公共场所卫生监督量化分级管理工作,以旅店业、美容美发业为重点,加快推进公共场所卫生监督量化分级管理制度,及时公示卫生信誉等级,引导公共场所业主完善自我管理,确保各类经营场所室内外环境整洁,各项卫生指标达到国家有关标准要求。加大生活饮用水卫生监管力度,加强自建集中式供水、二次供水和学校饮用水卫生监督,有重点地开展生活饮用水卫生监督执法工作,对检查中发现的问题督促落实整改,严肃查处涉及饮用水卫生安全的违法违规行为。全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度,确保无注水猪肉和病死猪肉上市。牵头单位:区市场监管局、区卫生健康局;责任单位:区公安局、区教育局、钦北生态环境局、区住房城乡建设局)

(十)优化公共卫生与医疗服务体系。加强对艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大、新发传染病防治工作,完善疾病预防控制机构和基层预防保健组织建设,打造由疾病预防控制机构和其他医疗卫生机构组成的疾病预防控制网络,建立健全部门联防联控工作机制,形成合力,确保传染病防控各项措施落到实处。医院设立有传染病预检分诊点和专科门诊,并开设感染科。制定流动人口免疫规划管理办法,儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。定期开展对幼托机构、学校开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。开展我区慢性病综合防控示范区建设,推进全民健康生活方式行动,开展健康社区、健康单位、健康食堂、健康餐厅、健康主题公园、健康学校、健康步道、健康小屋、健康一条街等示范场所创建工作。严格依法对非法行医、非法采供血和非法医疗广告监管,营造良好的医疗服务秩序。牵头单位:区卫生健康局,责任单位:区教育局、区市场监管局、区住房城乡建设局、公安钦北分局)

(十一)规范病媒生物防制工作。继续落实除“四害”各项措施,巩固公共场所达标成果。要以农贸市场、“六小”行业及大型饮食服务单位、窗口行业、食品加工业、居民区为重点,组织专项灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑行动,各部门要按照职责分工定期对所属责任区、公共场所、无物业管理的居民区进行蚊蝇孳生地治理和环境消杀,完善和落实灭鼠防鼠、灭蚊防蚊、灭蝇防蝇、灭蟑防蟑措施,要落实配套资金,采取环境治理和药物消杀相结合等综合措施,将“四害”密度控制在国家标准范围内。区疾控中心设有相应的实验设备和条件,能独立开展抗药性监测工作。牵头单位:区卫生健康局;责任单位:区市场监管局、区粮食局、区住房城乡建设局、区文体广电旅游局等区直及驻钦北有关单位)

三、实施步骤

(一)宣传动员,启动申报阶段(20185月)

完善机构、充实人员,分解任务、落实责任,宣传发动、营造氛围。各街道和各牵单位要结合各自实际,成立创卫领导小组,对照各自牵头负责的指标任务进行分解细化,制定本单位创卫工作计划或实施方案,层层分解落实责任。同时,各单位要深入宣传发动,提高市民群众对创卫工作的知晓率和参与率。

(二)资料收集,专项整治阶段(20186月—8月)

收集整理创建国家卫生城市工作资料,形成资料汇编向自治区提出申报。

(三)查漏补缺,迎接自治区考核阶段(20189月—20196月)

各街道和各责任单位对照国家卫生城市考核标准,倒排工期,逐一消号,逐条逐项抓好各项工作任务的落实。重点好“六小”行业专项整治,农贸市场专项整治,城市环境、城中村和城乡结合部专项整治,不断完善食品安全、健康教育、环境保护、传染病防控、病媒生物防制等措施,强化社区和企事业单位卫生管理。争取20196月前通过自治区爱卫办的考核验收。

(四)巩固提高,迎接国家评审阶段(20197月—202012月)

创建国家卫生城市工作进入迎接“国检”阶段,各街道和各牵头单、责任单位继续深入实施一系列环境卫生专项整治,建立长效管理机制,组织模拟检查,对检查反映出来的薄弱环节和问题进行重点整改,力争软、硬件建设全部达到国家卫生城市考核标准。认真做好迎接全国爱卫办的暗访、技术评估、专家组审定等各项工作,确保顺利通过迎检工作。社会公示期内城市环境卫生无明显反弹,无群体性上访和举报等现象发生,荣获“国家卫生城市”命名。

四、保障措施
  (一)加强领导,落实责任。创建国家卫生城市工作任务重、时间紧,各街道和各牵头单位、责任单位要切实加强对创建工作的领导,充分发挥市“五城联创”工作领导小组的高位协调优势,坚决实行各街道各单位“一把手”责任制,并指定专人负责日常工作。牵头单位要制定具体实施方案,将各项任务细化分解,层层落实,确保如期完成各项创建工作任务,并形成完善的工作台帐资料。
  (二)紧密配合,形成合力。创建国家卫生城市工作是一个有机整体,离不开各
部门单位的共同努力。因此,各部门单位要密切配合,出实招、办实事、求实效,扎实开展环境卫生整治行动,大力整治脏乱差,改善城区环境,并及时互通信息,协调处理工作中存在的问题,合力完成各项创建工作任务。
  
(三)加强宣传,营造氛围。出台创建国家卫生城市工作宣传方案,切实加大宣传力度,层层召开工作推进会,努力在全区营造浓厚的创建国家卫生城市氛围。引导全区市民以实际行动积极参与到创建国家卫生城市工作中来,认真策划宣传专栏、形成强大舆论氛围。加大社会宣传力度,全面提高市民的文明意识、卫生意识,让广大市民了解、关注、参与创建国家卫生城市工作,形成上下联动、齐抓共管的全社会参与创建格局。

(四)突出重点,加强督查。将创建国家卫生城市工作列入年度目标考核内容,各街道和各牵头单位、责任单位要对照标准,整合资源,加大投入,重点攻克创建工作中的突出问题和共性问题,努力使各项工作达到标准要求。定期开展自查自纠工作,形成检查评比经常化、制度化,及时通报创建工作进度和督查情况,确保如期创建成为国家卫生城市。

(五)落实资金,加大投入。区财政及相关部门要多渠道筹集创建资金,通过以奖代补、市场化运作等方式加大投入力度,保障创建国家卫生城市项目建设资金落实,切实改善城市环境卫生面貌,不断提升城市形象和管理水平。

 

附件:钦州市钦北区创建国家卫生城市任务分解表

 


钦州市钦北区创建国家卫生城市任务分解表

 

国家卫生城市标准

分值

考核要点

考核方式

牵头

单位

责任

单位

类别

项目

子项目

样本及

数量

评分方式

一、爱国卫生组织管理(100分)

 

(一)

认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程,列入社会经济发展规划,具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规,其他城市应当制订规范性文件。

25

1)政府贯彻落实上级爱国卫生工作相关文件。(5分)

区爱卫办2

政府贯彻落实国务院《决定》和《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》等上级精神的相关文件,并召开贯彻《意见》会议,市3分、区2

区人民政府

区爱卫会各成员单位

2)政府将爱国卫生工作列入议事日程文件资料。(6分)

政府常务会议纪要有爱国卫生内容,召开爱国卫生或卫生创建专题会议,2分、区1;近三年政府工作报告中有爱国卫生或卫生创建内容,2分、区1

3)政府将爱国卫生或卫生创建工作列入社会经济发展规划相关资料。(5分)

如“十三五规划”应有爱国卫生和卫生城市创建的内容,市3分、区2分(辅助资料:创建国家卫生城市工作方案、创建组织体系、考核检查与奖惩制度等)

4)有爱国卫生地方性法规(立法权)、制定政府规章或规范性文件。(5分)

印发5

区爱卫办

5)广泛开展创卫宣传,每片区至少2处显要位置设立创建国家卫生城市宣传标语。(4分)

创卫宣传4

区人民政府,区宣传部

区卫生健康局

城市主要领导高度重视。

10

主要领导视察爱国卫生活动或参加爱国卫生工作检查,部署、解决重点难点问题。(10分)

党政主要领导担任创国卫组织协调机构负责人,建立部门责任制并能追究责任,创新群众参与创建工作机制,提供必要的经费保障。媒体报导、图片或音像、文件或会议纪要等资料,市6分、区4

区人民政府,区卫生健康局

区爱卫会各成员单位

 

各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。

7

各部门、各单位爱国卫生工作制度、计划、总结,爱国卫生月活动通知、总结,开展义务劳动、有独栋办公楼的单位开展卫生评比检查等文字、图片资料。(7分)

爱卫会各成员单位

文字、图片资料每项0.2

(二)

 

辖区内各级爱卫会组织健全,成员单位分工明确、职责落实。

17

1)各级政府成立或及时调整爱卫会组织文件。(3分)

区爱卫办2个,区成员单位各2

市,钦南、钦北区人民政府设有爱卫会,政府领导担任主任。政府下发文件,市2分、区1

 

 

2)区爱卫会主任每年主持召开一次以上爱卫会全委工作会议资料。(6分)

召开会议,市2分、区1分;爱卫会领导参加,市2分、区1

3)市、区爱卫会对成员单位分工、工作规则及考核文件。(3分)

相关文件资料,市2分、区1

4)成员单位履行职责、系统卫生评比、爱国卫生月活动、爱国卫生工作计划、总结等文字、图片资料。(5分)

文字、图片资料每项0.5

一、爱国卫生组织管理(100分)

 

(二)

 

爱卫会办公室独立或相对独立设置,人员编制能适应实际工作需要,爱国卫生工作经费纳入财政预算。

9

1)区爱卫办编制文件。(3分)

区爱卫办2

区爱卫办在政府或部门内独立设置。政府或编委下发编制文件,市2分、区1

区委编委办

区人民政府

2)在岗人员工资表。(3分)

人员基本满足工作需要,市2分、区1

区财政局

3)区爱卫办部门预算表。(3分)

工作经费纳入年度政府财政预算,有爱国卫生专项工作经费,市2分、区1

街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员,社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。

9

1)街道、乡镇设有爱卫会,配备专职人员,各项爱国卫生工作制度健全。(2分)

街道(乡镇)、居(村)委会各2个(老旧社区必查)

下发爱国卫生领导小组文件1分,各项工作制度健全1

区人民政府,

区爱卫会各成员单位

 

 

2)居(村)委会有负责爱国卫生专职或兼职人员、有工作制度。 2分)

有人员1分,有工作制度1

3)爱国卫生工作计划、总结,爱国卫生月活动通知、总结,卫生评比检查活动等文字、图片资料(5分)

文字、图片资料每项0.5

(三)

制订爱国卫生工作规划和年度计划,有部署、有总结。

6

区爱国卫生和创建卫生城市工作纳入政府目标管理,制订有本地区工作规划、年度计划、工作及活动部署、总结。(6分)

区爱卫办2

爱国卫生工作中长期规划,市1分、区0.5分;年度计划,市1分、区0.5分;工作要点及活动部署文件,市1分、区0.5分;总结,市1分、区0.5分。(计划与总结应包括工作要点、预期目标、工作内容、成效评估等要素)

区人民政府,区卫生健康局

积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇(县城)。

5

自治区爱卫会命名文件。(5分)

市爱卫办

开展卫生社区(村)、卫生街镇、居民小区、单位创建,每项1分;自治区级以上卫生乡镇(县区)2分。(近三年有命名表彰文件)

在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。

6

开展城镇环境卫生整治、爱国卫生月、全球洗手日、世界厕所日等活动、培训的相关文件、图片资料。(6分)

区爱卫办2

每项活动、培训,市1分、区0.5分。

 

 

(四)

畅通爱国卫生建议与投诉平台,认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%

6

1)有爱国卫生相关问题投诉平台;有网络、电话、来信、来访、12320卫生热线、12345市长热线联动转发等群众投诉记录;及时处理、答复群众反映问题相关记录。(6分)

区爱卫办、街镇、居(村)委会各2个(老旧社区必查)

平台运行良好,有办理的制度、程序,记录完整,每年整理归档,市3分,区2分,乡镇、街道及以下1分。(随机抽查5条以上记录的调查和处理结果)

2)在火车站、汽车站、医院、商场等窗口单位和居民居住小区对过往旅客和当地居民规范开展卫生状况满意度调查,群众对本市卫生状况的满意度达90%以上。

随机抽查居民不少于40人、旅客不少于10

一票否决。

二、健康教育和健康促进(100)

 

(五)

以《中国公民健康素养基本知识与技能》为主要内容,广泛开展健康教育和健康促进活动。

9

区,乡镇、街道,社区、村《中国公民健康素养基本知识和技能》传播材料发放原始记录、开展健康教育和健康促进活动图片、音像、文字等资料。(9分)

区卫生健康局,街道(镇)、社区(村)居委会(村委会)1—2个(老旧社区必查)

贯彻国家促进行动规划的政府文件,相关部门落实促进行动情况,政府对促进行动的协调管理。市3分,区2分,乡镇、街道2分,社区居委会1分、村委会1分。

区人民政府

区卫生健康局

二、健康教育和健康促进(100)

 

(五)

居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。

3

城镇居民健康素养水平提高到10%,到2020年提高到18%。(3分)

区卫生健康局

相关证明资料3分(健康素养监测近3年内公布的数据并有分析报告,监测方案符合国家要求有代表性,严格控制监测质量,进行效果评估(过程评价、近期效果、中期效果、远期效果))

区人民政府,区卫生健康局

 

(六)

 

健康教育网络健全,各主要媒体设有健康教育栏目。

14

1)区有健康教育业务机构,有满足工作需要的办公条件、工作人员,健康教育经费纳入财政年度预算,开发及制作健康传播材料,有开展健康教育技术指导的原始材料。(3分)

区健康教育机构2

2分、区1

区委编委办、区财政局

2)区、街道(乡镇)、社区(村)四级有健康教育领导小组及健全的网络,开展健康教育活动情况。(5)

区健康教育机构、街道(乡镇)社区(村)居委会(村委会)各2个(老旧社区必查)

相关文字、图片资料,市、区1分,乡镇、街道2分,社区、村2

 

3)报纸、网站等设有固定栏目,结合创卫、健康素养66条、重点公共卫生、辖区群众普遍关心的热点健康问题,开展针对性的传播活动,各媒体年度健康教育栏目播报计划、刊登记录、总结。(6分)

 

网站各1分(宣传、新闻广电部门给予支持和指导,电台、电视台每周至少播放1次,栏目刊播内容和时间应提前预告)

区宣传部

区文化广电体育旅游局、区卫生健康局

车站、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。

10

电子屏幕、公益广告、宣传栏等设施及健康教育工作计划、宣传底稿、工作总结等资料。(10分)

车站(火车站、汽车站)、广场、公园、大型文化娱乐场所各1个,港口1个(或其他公共场所2个)

5类场所健康教育设施各1分、资料各1分(档案规范、完整)

区人民政府,区教育局、区交通运输局、区文化广电体育旅游局、区住房城乡建设局

社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。

 

26

 

1)社区:健康教育工作计划、总结,根据社区布局特点,组建志愿者队伍或群众文体自发组织等形式,积极组织群众广泛参与的健康社区健康教育活动。设置健康教育专栏、宣传长廊、健康主题公园等,内容及时更新、底稿留存完整,开展健康教育讲座、照片或签到表、讲稿或音像留存完整。(5分)

社区2个(老旧社区必查)

相关资料,每项1

区人民政府,区卫生健康局

各街道办事处、社区居委会

2)社区卫生服务中心:落实国家基本公卫服务项目工作要求,做好国家基本公卫服务健康教育服务项目,为辖区居民提供健康服务。(3分)

社区卫生服务中心1

各社区卫生服务中心

3)医院:有负责健康教育的科室和专()职人员。医院各科室诊疗范围,积极开展病人及家属专项健康教育工作,提倡开设健康教育免费课堂。(4分)

综合性医院1个、专科医院1

中心城区各医疗机构

二、健康教育和健康促进(100)

 

(六)

 

社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。

 

26

4)学校:定期组织学生体检,体检机构分析主要健康问题并提出指导意见。按照教育部《中小学健康教育指导纲要》和《中小学心理健康教育指导纲要》开展形式多样的健康教育教学活动。设有心理辅导室,聘请有心理健康教育老师。学校健康教育教材、教案、课时安排。(6分)

中、小学校各1

相关资料,每项1

区人民政府,区教育局

区卫生健康委,中心城区各中小学校

5)企事业单位:定期为职工提供健康体检服务,掌握职工的基本健康状况,开展多种形式的健康与促进活动。(3分)

企业、事业单位各1

区人民政府,区卫生健康局

区总工会,区工业和信息化局

6)开展健康促进区、健康促进医院、健康促进学校、健康促进企事业单位、健康家庭等健康促进场所建设工作。(5分)

区人民政府、医院、学校、企事业单位各1

区直及驻钦北各单位

(七)

广泛开展全民健身活动,机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。

10

1)年度区级体育活动不少于10次,活动95%以上由协会、俱乐部主办或承办,行政体育部门负责管理、规范活动。(4分)

区市文化广电体育旅游局2

2

 

 

 

 

 

 

区人民政府,区文化广电体育旅游局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

区总工会,区直及驻钦北各单位

 

 

 

 

2)机关、企业事业单位在“全民健身日”及重要节假日,开展各种体育活动照片或音像资料。(3分)

机关、企业、事业单位各2

三类单位各占1

3)机关、企事业单位工间(前)操照片或音像资料,活动开展的文件、方案。(3分)

80%以上的社区建有体育健身设施。

8

180%以上的街道(乡镇)、社区(村)建有健身设施,有特色品牌活动,有条件的公园、绿地、广场建有体育健身设施并开展健身活动。(3分)

区市文化广电体育旅游局2

2

2)社区“五个一”建设:有一处公共体育健身设施、一个体育健身指导站、一个社区体育健身俱乐部、一支社会体育指导员队伍、一个特色体育健身项目。(5分)

社区2个(老旧社区必查)

每项1

经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。

3

经常参加体育锻炼人数比例:指每周参加体育锻炼频度3次及以上,每次体育锻炼持续时间30分钟及以上,每次体育锻炼的运动强度达到中等及以上的户籍人数,占户籍总人口数的比例。(3分)

区市文化广电体育旅游局2

统计数据。区1

 

 

每千人口至少有2名社会体育指导员。

3

区体育总会和社会体育指导员协会全覆盖。辖区社会体育指导员比例每千人口≥2名。(3分)

查阅指导员网站统计数据。区1

 

 

(八)

深入开展禁烟、控烟宣传活动,禁止烟草广告。

 

6

 

1)政府有控烟政策性文件或有公共场所禁止吸烟的地方性法规。(2分)

文件保存单位(市卫生健康委或爱卫办)

政府对控烟工作有统一部署。相关文件2

区人民政府,区卫生健康局

区直及驻钦北各单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

国家卫生城市标准

分值

考核要点

考核方式

牵头单位

责任单位

类别

项目

子项目

样本及数量

评分标准

二、健康教育和健康促进(100)

 

(八)

 

深入开展禁烟、控烟宣传活动,禁止烟草广告。

 

6

2)报纸、广播、网络等媒体和重点部门开展有关吸烟有害健康、控制吸烟的社会宣传。(2分)

新闻媒体1个,其余单位抽查3

每处1

区宣传部,区卫生健康局

区人民政府,区教育局、公安钦北分局、区交通运输局、区文化广电体育旅游局、区市场监管局、区住房和城乡建设局

3)公共场所无烟草广告。(2分)

城区公共场所

发现一处扣2

区市场监管局

区人民政府,

开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。

3

无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构命名文件,并按要求开展控烟工作情况。(3分)

命名文件保存单位(市卫生健康委、区卫生健康局或爱卫办)

三类无烟单位各1

区人民政府,区教育局、区卫生健康局

区直及驻钦北各单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。

5

车站候车厅、售票厅,网吧,医疗机构、机关、学校、公交车、出租车等重点部位。(5分)

车站、网吧、出租车各1-2个,其余抽查1-2

车站、网吧、出租车各1分,其余2分(禁烟标识张贴正确、规范)

区交通运输局、区文化广电体育旅游局,



三、市容环境卫生(300分)

(九)

市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建成数字化城管系统,并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整。

10

1)区数字化城管系统管理规范、正常运行、资料完整。(3分)

区数字化城市管理中心

三项各1

区住房和城乡建设局

区人民政府,区发改局、区工业和信息化局、区财政局、区自然资源局、各街道办

2)城市主次干道、街巷路面、人行步道平整、完好、畅通,道缘石、无障碍设施完好,无坑凹、碎裂、隆起、溢水等,一旦出现破损、缺失及时限期修复;道路桥梁及其各种附属和公共设施保持整洁、完好,出现破旧、污损的,及时清洗、修复、更换;道路下水道等排水、排污管道,定期疏浚、保持畅通,无垃圾堵塞现象,无井盖损坏、丢失现象。(7分)

主次干道:10-15条;背街小巷:6-10条。每条街道检查500-1000

道路4分,设施3

区人民政府,

区宣传部,公安钦北分局、区住房城乡建设局、各街道办

主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况

15

1)城区主要街道两侧建筑物整洁美观,定期粉刷、修饰,外立面无明显污迹、无残损、无脱落、无严重变色等,基本无乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱放等影响市容环境卫生的现象。(6分)

主次干道:10-15条;背街小巷:6-10条。每条街道检查500-1000

基本无影响市容环境卫生的现象5分,少量存在4分,10-20条乱张贴、乱涂写3分,超过20条不得分

2)城区主要街道无店外设摊、流动商贩占道经营现象。(5分)

每发现一处不合格扣0.5分;流动商贩形成马路市场超过3处不得分

3)户外广告、牌匾规范,无破损、残缺等。(1分)

每发现一处不合格扣0.2

三、市容环境卫生(300分)

(九)

主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况

15

4)居民楼房阳台屋顶保持整洁,无乱堆乱放和乱挂衣物等现象。(1分)

主次干道:10-15条;背街小巷:6-10条。每条街道检查500-1000

每发现一处不合格扣0.2

区人民政府,区住房和城乡建设局

区宣传部,公安钦北分局、区住房城乡建设局、各街道办

5)沿街单位市容环境卫生责任制度落实,责任区内市容环境卫生管理到位,整洁有序。(1分)

6)区繁华地段按规划设置停车场所,车辆停放整齐,无机动车违章占用道路现象。(1分)

无乱扔、乱吐现象,废物箱等垃圾收集容器配置齐全。

10

1)居民基本无随地吐痰、便溺、乱丢废弃物、乱泼乱倒等严重影响市容环境卫生的行为和现象。(3分)

主次干道:10-15条;背街小巷:6-10条。每条街道检查500-1000

每发现一处不合格扣0.2

2)环卫设施(包括废物箱、垃圾站、房、箱及果壳箱、筒等)布局合理,配置足量,符合城市环境卫生设施设置标准要求;设施整洁完好,无破损,并定期清洗消毒,无蝇蛆孳生。(7分)

城区无卫生死角

10

1)城区范围内无卫生死角,小街小巷路面普遍硬化,无残垣断壁和严重影响市容环境卫生的乱搭建等违法建筑。(3分)

主次干道:10-15条;背街小巷:6-10条。每条街道检查500-1000

每发现一处不合格扣0.2

 

 

 

区人民政府,区住房和城乡建设局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

区交通运输局、区生态环境局、区水利局、

各街道办

 

 

 

 

 

 

 

2)保持环境卫生整洁,无暴露垃圾、粪便、污水,无污迹,无渣土。(3分)

3)车辆清洗、维修应当采取措施,防止废油、废液等污染周围环境。(1分)

4)废旧物资回收不得污染环境。(1分)

5)铁路沿线卫生整洁。(2分)

查看沿线500-1000

城市河道、湖泊等水面清洁,岸坡整洁,无垃圾杂物。

5

1)有专人负责清捞保洁和管理。(1分)

城区内河道、湖泊等公共水域3-4

每发现一处不合格扣0.5

2)城区河道、湖泊等公共水域水面清洁,无漂浮垃圾。(2分)

3)岸坡整洁,未见垃圾杂物(2分)

建成区绿化覆盖率≥36%,人均公园绿地面积≥8.5平方米。

5

1)城区绿化覆盖率≥36%,人均公园绿地面积≥8.5平方米。

主干道8-10条、次干道5-8条、背街小巷4-6条;查阅园林绿化规划、建设、布局、管理等相关资料,集中绿地3-4

一票否决项

区住房城乡建设局

区人民政府,区住房城乡建设局

2)按要求完成城市绿地系统规划编制工作,城区绿化规划科学、布局合理、功能齐全、结合城市的特点,形成鲜明的绿化特色,绿线管制制度落实。(1分)

相关资料不完善、缺失每项扣0.2分;现场检查每发现一处(项)不合格扣0.1

3)城区街头有绿化美化景点,并有专人维护,有详细的竣工验收和移交资料。(2分)

建成区绿化覆盖率≥36%,人均公园绿地面积≥8.5平方米。

4)城区街道有花、有草、有行道树,道路绿化做到无死树、枯树(枝)、缺株现象。(2分)

三、市容环境卫生(300分)

(九)

城市功能照明完善,城市道路装灯率达到100%

3

城市亮化、美化,照明设施完好,城区主要道路、街巷设置路灯照明装置,夜景照明和路灯照明无损坏、断亮,城市道路装灯率100%。(3分)

城市亮化照明等沿路随机抽查。

每发现一处不合格扣0.2

区住房城乡建设局

区人民政府,

(十)

生活垃圾收集运输体系完善,垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化,垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时。

20

1)清扫保洁范围包括车行道、人行道及其他设施等,保洁制度健全落实,有检查、有评比、有总结。(3分)

主干道、次干道、背街小巷各1-3条;抽查市、区(街道)、街道市容环卫管理机构各1个,查看近三年相关文件资料

发现清扫保洁空白或未落实扣1分;保洁制度方面缺一项扣0.5分;现场每发现一处保洁不到位的扣0.5

区人民政府,

区住房城乡建设局、各街道办

2)垃圾箱、垃圾桶(筒)、垃圾屋(房)、果皮箱等垃圾收集容器整洁,定位设置,封闭完好,无散落垃圾和积留污水,无恶臭,基本无蝇,摆放整齐。(5分)

每发现一处(项)不合格扣0.2

 

各街道办

3)粪便收集设施密闭性好,粪便不暴露,臭气不扩散,无蝇蛆孳生,基本无蝇,地下贮(化)粪池无渗、无漏、无溢,及时清淘。(2分)

生活垃圾收集运输体系完善,垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化,垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时。

20

4)垃圾、粪便运输车辆完好,车容整洁,标志清晰,车体外部无污物、灰垢,密闭运输(不遗洒、不滴漏)。(3分)

主干道、次干道、背街小巷各1-3条;抽查市、区(街道办)、街道市容环卫管理机构各1个,查看近三年相关文件资料

每发现一处(项)不合格扣0.2

区人民政府,

区住房城乡建设局、

各街道办

5)主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时。(3分)

6)垃圾、粪便日产日清,定时定点收运。(3分)

7)按照环卫作业车辆核定作业标准和作业量,以清扫道路长度进行计算和设备配置,城市道路机械化清扫(含高压冲水)50%。(1分)

作业道路1-3条;环卫车队

发现作业车辆破损每辆扣0.5分;城市道路机械化清扫低于50%1

建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。

10

1)施工现场实行封闭管理,采用硬质围挡。市区主要路段的施工现场围挡高度不低于2.5米,一般路段围挡高度不低于1.8米。(2分)

建筑工地、待建工地3-4

每发现一处(项)不合格扣0.2

区人民政府,区住房城乡建设局

各建筑工地管理方

2)施工现场清洁,物料堆放整齐,回填土覆盖,防止扬尘。(2分)

3)施工工地出入口应硬化路面,长度不少于5米。(2分)

4)建筑垃圾管理规范,设置车辆冲洗设施,全面实施密闭运输,无偷倒乱倒现象。(2分)

 

建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。

10

5)职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁。(2分)

建筑工地、待建工地3-4

每发现一处(项)不合格扣0.2

区人民政府

区市场监管局

待建工地管理到位,规范围挡,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

5

待建工地合理设置规范围挡,无扬尘,无乱倒垃圾、乱搭乱建,不污染周边环境。(5分)

 

区住房和城乡建设局

三、市容环境卫生(300分)

(十一)

生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。(生活垃圾无害化处理场部分)

10

1)城市生活垃圾无害化处理场建设程序应符合国家基本建设规定和标准规范要求,严格选址、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等各个环节管理,建设资料齐全。(2分)

生活垃圾无害化主要处理场,查看近三年相关文件资料

无生活垃圾无害化处理场一票否决,每项技术标准、现场操作管理不符合要求扣0.5分;技术、制度、监测等资料不规范或缺项的每项扣0.2

区住房和城乡建设局

区人民政府,区发展改革委、区开投集团公司

2)不同的处理技术应符合相应的标准规范要求。(1分)

3)定期对生活垃圾处理场的实际运营情况进行监督检查,各项管理台帐、监测资料齐全。(1分)

4)各种规章制度落实规范到位。(1分)

5)垃圾处理场管理符合国家规定标准:建有垃圾渗出(沥)液无害化处理设施,并正常运转。(1分)

生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。(生活垃圾无害化处理场部分)

10

6)消杀工作实行定人、定量、定责任。(1分)

7)场内机械设备、排气“导管”设施完好。(1分)

8)场内外卫生管理除作业面外,无暴露性垃圾,无杂物,环境绿化、美化。(2分)

推行生活垃圾分类收集处理,餐厨垃圾初步实现分类处理和管理,建筑垃圾得到有效处置。

4

1)有推行生活垃圾分类收集处理。(2分)

查看文件及现场

没有扣除相应分值

区住房和城乡建设局

区人民政府,区市场监管局

2)餐厨垃圾初步实现分类处理和管理。(1分)

3)建筑垃圾得到有效处置。  1)

生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。(城市生活污水处理厂部分)

15

1)处理运转正常、管理规范、运行记录完善。(3分)

城市生活污水处理厂;查阅近三年相关资料

1)无生活污水处理厂一票否决

区人民政府,区生态环境局、区开投集团公司

2)经过城市集中污水处理达标排放。(2分)

2)运转不正常扣3分,管理不规范、运行记录不健全,环境监测部门的月度监测资料、数据不全,监测项目不全、频次不够,缺一项扣0.5分;消毒设施运行不正常扣2分,管理、运行纪录不合格每项扣0.5分;剩余污泥的处理、利用,中水深度处理、利用,每缺一项扣1

3)污水处理厂监测结果(自检,环境监测部门的月度监测资料和数据)。(3分)

4)消毒设施建设运行情况。(2分)

 

 

5)剩余污泥的处理和利用。(2分)

6)积极对中水进行深度处理和利用。(1分)

7)下水管网建设情况(范围、雨污分流)。(2分)

区住房和城乡建设局

新建道路未设雨污分流的每条扣1.5分,下水管网不完善的每条路扣1

 

 

生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。(城市粪便无害化处理场部分)

8

1)粪便处理场建设、管理符合国家规定标准,规划科学、合理,设置规范,设施齐全。(2分)

城市粪便无害化处理场各1个,查看近三年相关文件资料

每项技术标准、现场操作管理不符合要求扣0.5分;技术、制度、监测等资料不规范或缺项的每项扣0.5

区住房和城乡建设局

区人民政府,区生态环境局、

三、市容环境卫生(300分)

(十一)

生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。(城市粪便无害化处理场部分)

8

2)经无害化处理的粪便,符合现行国家《粪便无害化卫生标准》的有关规定(为否决项);有完备的监测、检验设备和制度,对处理过的粪便应定期检验,不符合标准的,重新进行处理,直至符合标准要求。(2分)

城市粪便无害化处理场1个,查看近三年相关文件资料

每项技术标准、现场操作管理不符合要求扣0.5分;技术、制度、监测等资料不规范或缺项的每项扣0.5

区住房和城乡建设局

区人民政府,区生态环境局

3)场区环境整洁,基本无蝇、无恶臭。(2分)

4)做好进、出粪口、贮粪池和场区内外环境消杀工作,达到“无活蛆、无苍蝇、无臭味”的要求。(2分)

省会城市和计划单列市实现生活垃圾全部无害化处理,生活污水全部收集和集中处理;其他城市和直辖市所辖行政区生活垃圾无害化处理率≥90%,生活污水集中处理率≥85%

1)区生活垃圾无害化处理率≥90%

区住房和城乡建设局

一票否决项

区住房和城乡建设局

2)区生活污水集中处理率≥85%

区生态环境局

一票否决项

(十二)

生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求,数量充足,布局合理,管理规范。(生活垃圾转运站部分)

10

1)生活垃圾中转站布局合理,数量足够。(3分)

在主干道、次干道各抽查2座,在背街小巷抽查1座,抽查1-3处工作用房或休息用房;查阅中转站规划、布局、建设、管理等相关资料

布局不合理、数量不够每项扣0.5分;现场检查每发现一处(项)不合格扣0.2

区人民政府,区住房和城乡建设局

区生态环境局、区住房城乡建设局

2)垃圾中转站专人管理,制度健全,定时清理。无残存垃圾,环境整洁卫生,并定时消毒,周围无暴露性垃圾,内外无蝇蛆。(3分)

3)垃圾中转有防尘、防污染扩散及污水处置等设施,运行良好,当日转运,无积压。(2分)

4)合理配备环卫管理工作用房、环卫工人休息用房等必要的工作场所,保证环卫管理和作业的正常需要。(2分)

 

 

生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求,数量充足,布局合理,管理规范。城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。(公共厕所部分)

10

1)公共厕所数量足够,布局合理,管理规范,免费使用。(3分)

主干道、次干道各2座、背街小巷1座,汽车客运站、火车站、港口、旅游景点3-4座共8-10座公共厕所;查阅公共厕所规划、建设、布局、管理等相关资料

布局不合理、数量不够每项扣0.5分;达不到二类标准的公厕每座扣0.2分;现场检查每发现一处(项)不合格扣0.2

区人民政府,区住房城乡建设局

区生态环境局

2)周围环境整洁卫生,绿化、美化,无垃圾污物。(1分)

3)内部保洁和管理责任制度健全、张挂上墙,明确有专人管理。(1)

4)厕内自然通气良好,自然光线充足,有照明设施。地面、坑位、门窗、墙壁及灯具、便器、洗手盆池等设施整洁完好无缺损。(1分)

5)厕内无尿碱、无蛛网、无恶臭、无蝇蛆、地面净、墙壁净、便池蹲坑净、定期进行消杀。(1分)

6)公厕环卫设施标志标示规范,符合《环境卫生图形符号标准》的要求。(1分)

7)城市主次干道、(火车、汽车客运)车站、港口(码头、货场)、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。(2分)

三、市容环境卫生(300分)

(十三)

集贸市场管理规范

10

1)市场规划科学、管理规范,有卫生管理组织、制度,有检查评比记录,奖惩措施;商品划行归市,摊位摆放整齐,市场内及出入口无占道经营,从业人员个人卫生良好;有健康教育专栏,内容定期更新。(4分)

2个市场

组织、制度、健康教育等资料类1分,划行归市、摊位整齐、个人卫生1分,无占道经营2

区人民政府,区发展和改革局

 

区农业农村局、区卫生健康局、区住房城乡建设局、区市场监管局

2)设有蔬菜农药现场检测机构,适时开展监管和检测工作,并进行公示。(2分)

检测机构1分,结果公示1

(十三)

集贸市场管理规范

10

3)经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定,亮证经营,从业人员有健康证,环境卫生整洁。(3分)

2个市场

证照2分,环境1

区农业农村局、区卫生健康局、区住房城乡建设局

配备卫生管理和保洁人员

5

有专职卫生管理和保洁人员,落实清扫保洁制度和保洁要求:室内菜场、农贸集市的清扫、保洁,不得低于二级道路保洁标准;露天菜场和农贸集市周围的清扫和保洁,不得低于三级保洁标准。(5分)

人员1分,制度和保洁标准落实状况4

区人民政府

区发展和改革局、区卫生健康局、区市场监管局、区住房城乡建设局

环卫设施齐全

5

1)各类经营摊点备有垃圾收集容器,摊点整洁,摊点及其周围2米范围内无垃圾、杂物和污迹。(2分)

设施1分,整洁状况1

2)环卫设施齐全,给、排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求,公厕设置不低于二类标准。(3分)

设施2分,整洁状况1

临时便民市场采取有效管理措施,保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。

5

1)设置的临时便民市场和疏导点有明确标识,明确经营时间和范围,有责任人管理;有简易环卫设施。(2分)

标识1分,环卫设施1

2)保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序,不能占道经营。(3分)

卫生状况1分,秩序状况1分,无占道经营1

达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%

5

达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70%。(5分)

查阅相关资料,低于70%不得分

区人民政府,区发展和改革局

区生态环境局、区农村农业局,区市场监管局

(十四)

活禽销售市场的卫生管理规范,设立相对独立的经营区域,按照动物防疫有关要求,实行隔离宰杀,落实定期休市和清洗消毒制度,对废弃物实施规范处理。

20

1)活禽销售市场设立相对独立的经营区域。(5分)

3-4个市场

项目不合格对应分值不得;根据检查市场数折算应得分值

2)实行隔离宰杀。(5分)

3)环境清洁卫生,废弃物实施规范处理。(3分)

4)污物(水)处置和消毒设施完善。(3分)

5)落实清洗消毒制度。(2分)

三、市容环境卫生(300分)

(十五)

社区和单位建有卫生管理组织和相关制度, 卫生状况良好,环卫设施完善,垃圾日产日清,公共厕所符合卫生要求。

25

1)有爱国卫生、健康教育、病媒生物防制组织,制定卫生管理制度、岗位责任制和奖惩制度;定期开展健康教育、卫生检查评比、病媒生物防制等爱国卫生活动;工作有计划、有总结,档案资料齐全。(6分)

社区(居民庭院)4-8个(60%为旧、小、散、杂家属院),机关、学校、医院、厂矿企业、火车站、长途汽车站等单位4-8个。

查近3年资料,组织制度类2分,各项活动类2分,工作资料类2

区人民政府,钦州港区管委

区直及驻钦北各单位

 

2)有清扫保洁队伍,专人保洁;环境整洁卫生,垃圾道密闭,无卫生死角,无乱贴乱画。(9分)

每发现一处(项)不合格扣0.2

 

3)果皮箱、垃圾桶(箱、屋)、中转站等环卫设施数量足够、密闭,完好、清洁,定期消毒。(3分)

(十五)

社区和单位建有卫生管理组织和相关制度, 卫生状况良好,环卫设施完善,垃圾日产日清,公共厕所符合卫生要求。

25

4)环卫设施无渗液、无外溢,垃圾收运车辆密闭,垃圾日产日清。(4分)

社区(居民庭院)4-8个(60%为旧、小、散、杂家属院),机关、学校、医院、厂矿企业、火车站、长途汽车站等单位4-8个。

每发现一处(项)不合格扣0.2

区人民政府,

区直及驻钦北各单位

5)公厕达到三类或三类以上水冲式公厕或其它无害化卫生厕所,设施完好、内外整洁、无异味。(3分)

道路平坦,绿化美化,无违章建筑,无占道经营现象。

15

1)道路平整硬化,照明、排水等设施完好。(3分)

2)庭院绿化美化,无黄土裸露,绿化带内无垃圾、无缺株少苗。(3分)

3)社区内外无违章建筑、无杂物堆放、无乱搭乱建,各类车辆停放整齐。(4分)

4)社区内及各出入口内外无占道经营。(5分)

市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理,管理规范。

10

市场、饮食摊点有专人管理,有必备的卫生设施,环境整洁卫生;饮食摊点及“五小”证照齐全,符合相关卫生要求。(10分)

区住房城乡建设局

(十六)

城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁。

8

1)有爱国卫生、健康教育、病媒生物防制组织;制定卫生管理制度、岗位责任制和奖惩制度;定期开展健康教育、卫生检查评比、病媒生物防制等爱国卫生活动,工作有计划、有总结,档案资料齐全。(6分)

城中村2-6个,城乡结合部1-3

查近3年资料,组织制度类2分,各项活动类2分,工作资料类2

区人民政府,

区住房城乡建设局,区开投集团公司、各街道办

 

2)配备专人负责卫生保洁,有保洁人员名册、工资表(2分)

人员满足需要1分,工资按时发放1

 

 

环卫设施布局合理,垃圾密闭收集运输,日产日清,清运率100%

8

1)果皮箱、垃圾桶(箱、屋)、中转站等环卫设施布局合理,数量足够、密闭,完好、清洁,定期消毒。(3分)

每发现一处(项)不合格扣0.2

 

2)环卫设施无渗液、无外溢,垃圾收运车辆密闭,垃圾日产日清。(3分)

3)垃圾清运率100%。(2分)

三、市容环境卫生(300分)

(十六)

有污水排放设施。

4

下水道、地下管道等排污设施完善、密闭,无破损堵塞、无污水漫流,无开放式边沟。(4分)

城中村2-6个,城乡结合部1-3

每发现一处(项)不合格扣0.2

区人民政府,

区住房城乡建设局,区开投集团公司

公厕数量达标,符合卫生要求

10

1)公厕为水冲式或其它无害化厕所,数量符合要求。(4分)

2)公厕专人管理,设施完好,干净卫生,无蝇蛆。(3分)

3)村民户厕为水冲式或其它无害化厕所。(3分)

路面硬化平整,无非法小广告,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。

20

1)道路平整硬化、无破损,无黄土裸露。(3分)

2)村容整洁,无卫生死角、无垃圾积存。(3分)

3)无非法小广告、无乱贴乱画。(3分)

4)无乱搭乱建。(2分)

5)无乱堆乱摆。(2分)

6)无乱停乱放。(2分)

7)无乱扔乱倒。(2分)

8)无散养畜禽。(3分)

四、环境保护    100分)

(十七)

3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。

5

辖区内近3年未发生环保部通报的违法案件,未有国内外重要媒体曝光的、有严重影响的环境违法和污染事件。

上级行政主管部门提供的相关证明材料

一票否决项

区生态环境局

区人民政府,

制定有环境突发事件应急预案并进行演练,有突发环境事件应急机构和信息报送系统。(5分)

区生态环境局

相关资料、图片等5

 

 

(十八)

贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天,环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。

25

1)政府将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划;制定规划,采取措施,使本辖区的大气环境质量达到规定的标准。(6分)

市生态环境局、市环境保护监测站,查阅近三年监测资料,2个空气自动监测站

4分,区2

区发展改革委、区生态环境局

3)按规定设置监测点位。(3分)

未按规定设置监测点位每年扣1分,监测站管理不善、运行不正常每项扣1.5分;资料不规范、缺失每年每项扣0.5

区生态环境局

区人民政府

4)监测站管理规范。(3分)

5)自动监测子站运行良好。(3分)

6)数据真实,资料齐全(必要时调阅原始监测记录)。(5分)

7)环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天,环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。(5分)

不达标扣5分(SO2NO2氮、PM10PM2.5年均值达到二级标准)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、环境保护    100分)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(十八)

贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,秸秆综合利用率达到100%,杜绝秸秆焚烧现象。

5

1)贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,现场未发现秸秆焚烧现象或痕迹。(1分)

城乡结合部3处,及其上级管理部门

发现焚烧现象或痕迹不得分

区农业农村局

区人民政府,区生态环境局、区住房城乡建设局

2)秸秆综合利用率达到100%。(1分)

相关证明资料,低于100%不得分

3)城市发展改革部门要会同农业部门、环保部门制定秸秆综合利用和焚烧工作方案。秸秆禁烧工作部署、检查情况。废气污染控制措施落实情况。(3分)

相关文件、检查结果通报3

区人民政府,

区发展改革局、区生态环境局、区农业农村局、区住房城乡建设局

区域环境噪声平均值≤60分贝。

15

1)区域环境噪声平均值≤60分贝。(6分)

近三年监测布点图及原始监测记录,核实数据统计结果

现场查看每发现一处建筑工地、商业音响噪声明显高于周围环境噪声或禁鸣道路有汽车鸣笛扣0.5

区生态环境局

区人民政府,公安钦北分局、区发展和改革局

2)监测点与上级环保局认定测点相符。(3分)

 

每发现一个监测点不相符扣1

 

 

3)全市有效数据量必须大于测点总数的95%以上。(3分)

 

发现一处资料不规范扣0.5

4)噪声控制措施落实情况。(3分)

 

相关文件资料,市2分,区1

 

 

 

 

 

 

(十九)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,安全保障达标率100%

 

 

 

 

 

 

 

 

25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1)政府将水利基础设施建设和水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划;将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容;建立饮用水源保护区制度。(3分)

市生态环境局、市环境保护监测站,查看近三年监测资料;水源地(1-2个)管理保护现场,抽查水源地(1个或多个)的取水量要占城市供水量的80%以上。

2分,区1

区发展和改革局、区生态环境局

区人民政府

贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%全保障达标率100%

2)集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,符合《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》要求。(3分)

 

低于100%不得分

区人民政府,区生态环境局

区发展和改革局、区住房城乡建设局、区水利局、区农村农业局、区卫生健康局

住房城乡建设局

3)各月按照规定监测水质,监测指标齐全。(5分)

 

地表水源监测28个项目,必测10项;地下水源监测23个项目,必测8项。必测项目每次每缺一项扣0.2分,监测频次每少一次扣0.5

4)集中式饮用水水源地一级保护区安全保障达标率100%。(3分)

 

全国重要饮用水水源地钦江青年水闸水源地安全保障综合评估结果达到“优”级别

区水利局

区人民政府,区发展改革委、区生态环境局、区农村农业局、区卫生健康局

四、环境保护(100分)

(十九)

贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,安全保障达标率100%

25

5)水源地现场管理情况(保护措施完善,无排污口或污染源),符合《城市集中式饮用水源保护区划》等要求,相关资料完善。(5分)

市生态环境局、市环境保护监测站,查看近三年监测资料;水源地(1-2个)管理保护现场,抽查水源地(1个或多个)的取水量要占城市供水量的80%以上。

二级保护区内每发现一处超标排放扣1分;保护标志牌、提示警示牌等缺失或内容不规范的每项扣0.5分;相关资料缺失扣1

区生态环境局

区人民政府,区住房城乡建设局、区水利局、区农业农村局、区卫生健康局、区住房城乡建设局

6)建有水源地污染来源防护和预警、水质安全应急处置以及净水厂应急处理等饮用水安全保障体系。制定水源地污染事故应急预案,定期开展应急演练,配备应急物资和器材。(4分)

相关文件资料、图片等4

区人民政府,区发展改革局、区财政局、区住房城乡建设局、区水利局、区农业农村局、区卫生健康局、区应急局、区住房城乡建设局

7)全市辖区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故等。(2分)

上级行政主管部门的相关证明材料

发生一例不得分

区人民政府,区发展改革局、区住房城乡建设局、区水利局、区农业农村局、区卫生健康局、区应急局、、区住房城乡建设局

城区内水环境功能区达到要求,未划定功能区的无劣五类水体。

15

1)城区内水环境功能区达到自治区、市水环境功能区划要求。(10分)

检查城区内水环境功能区及未划定功能区河流(湖泊):2条以上,至少1条考核水体,1条非考核水体。

水环境功能区水质达标率为100%时得10分,达标率≤60%时得0分,计分公式:10X-60/40,式中:X为城市水功能区水质达标率

2)未划定功能区的无劣五类水体。(5分)

发现一处不得分

(二十)

医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置,无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

10

1)医疗废弃物处置单位具备危险废物经营许可证。医疗废物分类、收集、转运、处置等过程符合国家要求。医疗废物处置厂达标排放。(3分)

医疗废弃物处置单位

无资质不得分

区人民政府,区卫生健康局

区生态环境局,区开投集团公司

2)医疗卫生机构与医疗废物集中处置单位医疗废弃物交接记录完整、规范;无医疗机构自行处置医疗废物情况。(2分)

二级、三级综合性医院各1所:A、院感科;B、医疗废物中转站;C、医源性污水处理站

交接记录2分;发生一例不得分

3)医疗机构有领导分工负责,专人处理和管理资料,有处理流程,有年度工作计划、总结;有医疗废弃物、污水处理制度和规定,处理人员经业务培训,有培训资料和上岗证。(2分)

缺项扣0.5

 

 

医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置,无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

10

4)医疗机构应有污水处理站建设和处理工艺流程资料;污水处理记录齐全,定期进行总余氯、粪大肠杆菌、致病菌监测,资料齐全;医源性废水得到处理,排放符合国家有关要求。有市疾控中心或市环保站每季度抽样监测资料,有不合格的调查处理记录。(3分)

二级、三级综合性医院各1所:A、院感科;B、医疗废物中转站;C、医源性污水处理站

缺项扣0.6

区人民政府,区卫生健康局

区生态环境局,区开投集团公司

五、重点场所卫生(100分)

(二十一)

贯彻落实《公共场所卫生管理条例》,开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效,从业人员取得有效健康合格证明。

15

1)根据国家和自治区要求制订专项行动方案或专项抽检计划,完成情况;制定结合本地特点的年度监督、监测计划和专项行动方案,工作有总结(完成情况); 制定卫生许可流程并对外公示,审批程序规范,档案资料齐全。(3分)

区卫生监督所2

2分、区1

区人民政府,区卫生健康局

 

区交通运输局、区文化广电体育旅游局、区行政审批局

 

2)开展公共场所卫生监督量化分级工作,制订量化分级方案、标准,重点场所无缺项,完成情况;定期公示卫生信誉度评审结果工作。(4分)

3)经营者应当设立卫生管理部门或配备专(兼)职卫生管理人员,建立健全卫生管理制度和卫生管理档案;公共场所危害健康事故卫生应急预案或者方案,建立危害健康事故报告制度,明确事故报告方式、报告责任人;在醒目位置公示卫生许可证、信誉度等级和一年内的卫生检测报告。(4分)

网吧、影剧院、候车厅、候诊厅等场所各2

四类场所各1

贯彻落实《公共场所卫生管理条例》,开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效,从业人员取得有效健康合格证明。

15

4)经营者配备相应的卫生设施设备,清洗、消毒、保洁、通风、病媒生物防制等措施落实,从业人员操作规范,卫生指标达到国家有关标准要求;从业人员取得有效健康合格证明和卫生知识培训考核合格证;公共用品洗涤、消毒、保洁及检测情况;空调、通风系统的清洗消毒情况及清洗效果评价。(4分)

网吧、影剧院、候车厅、候诊厅等场所各2

四类场所各1

 

(二十二)

小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法,室内外环境整洁,硬件设施符合相应国家标准要求,从业人员取得有效健康合格证明。

30

1)持证经营,卫生管理制度健全,有专(兼)职管理人员,张贴上墙。(8分)

三星级以上宾馆2个,小旅馆6个(其中无卫生间的3家),小美容美发(理发)店6个,歌舞厅(KTV2个,小网吧4个,浴室(含桑拿)2

每发现一处问题扣0.5

区人民政府,区卫生健康局

区文化广电体育旅游局、区市场监管局、区行政审批局

2)从业人员持有效的健康证明和卫生知识培训合格证。(6)

3)经营场所室内外环境整洁,无暴露垃圾。(6)

每发现一处问题扣0.2

4)有专用消毒间,有上下水。(2分)

5)采用化学消毒的应有3个水池或有消毒柜,消毒剂需有自治区级卫生行政部门发放的有效卫生许可证。(2分)

6)消毒过程操作规范,记录完整。(2分)

7)各项卫生设施(防蝇、防鼠、清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等)齐全,并能正常使用。(2分)

每缺一项扣0.2分,每发现一处设施不能正常使用扣0.2

8)公共场所空气流通,室内空气质量符合国家卫生标准。(2分)

每处无空气质量监测报告扣0.5分,其余发现一处存在问题扣0.5

五、重点场所卫生(100分)

(二十三)

贯彻落实《学校卫生工作条例》,学校和托幼机构教室、食堂(含饮用水设施)、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。

10

1)把学校教学、生活环境建设纳入卫生城市建设工作中,作为考评学校工作的一项内容,开展对辖区学校卫生工作的检查、督导。(2分)

区教育局2

1

区人民政府,区教育局

区生态环境局、区卫生健康局、区市场监管局

2)学校和托幼机构教室等教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。(2分)

学校和托幼机构各4个(寄宿制学校必查)

每发现一处问题扣0.2

3)食堂符合《食品安全法》的要求,饮用水设施符合国家卫生标准或相关规定。(2分)

4)宿舍整洁卫生,生活垃圾容器密闭,日产日清。(2分)

贯彻落实《学校卫生工作条例》,学校和托幼机构教室、食堂(含饮用水设施)、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。

10

5)厕所达到无害化卫生厕所要求,为水冲式,蹲位充足,内外整洁;寄宿制学校应当为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施。(2分)

学校和托幼机构各4个(寄宿制学校必查)

每发现一处问题扣0.2

区人民政府,区教育局

区生态环境局、区卫生健康局、区市场监管局

加强传染病、学生常见病的预防控制工作,设立校医院或卫生室,配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。

10

1)对学生进行传染病和学生近视、营养不良、超重肥胖、龋齿、贫血等常见病预防控制知识、健康知识的教育。(3分)

区财政局、区卫生健康局

2)设立校保健室或卫生室,符合国家相关规定。(2分)

3)中小学每年定期按规范开展体检,义务教育阶段学生健康体检的费用纳入义务教育经费保障机制,费用由当地政府承担。(2分)

4)按学生人数6001的比例配备卫生技术人员(持有卫生专业执业资格证书),学生人数不足600人的学校,可配备卫生专业技术人员或者兼职保健教师。(3分)

开展健康学校建设活动,中小学健康教育开课率达100%

10

1)开展健康学校建设活动,有健康学校建设规划和工作方案,健康学校命名文件。(4分)

命名文件保存单位(市卫生健康委、区卫生健康局或教育局)

普通中学、小学、高等院校,职业中学(中专、技校)四类学校各1

区人民政府,区教育局

区财政局、区卫生健康局

2)依据《中小学健康教育指导纲要》和《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》,学校把健康教育纳入教学计划,学校健康教育师资、教材、教案、课时安排、考核记录及结果、健康教育档案管理。(2分)

中小学校各4

每发现一处问题扣0.5

3)健康教育活动文字、图片、音像等材料。(2分)

4)中小学健康教育开课率达100%。(2分)

五、重点场所卫生(100分)

(二十四)

 

贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》,用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。

 

10

 

1)政府制定职业病防治规划,将其纳入国民经济和社会发展计划。(3分)

相关文件

2分、区1

区人民政府,区卫生健康局

区总工会,区工业和信息化局、区人力资

2)建立职业病防治工作协调机制,政府职业卫生监督管理部门(安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门等)按照各自职责分工,对职业病防治工作进行监督检查。有职业病防治能力建设专项经费。(3分)

区卫生健康局、区人力资源社会保障局

三个部门各1

区卫生健康局

源社会保障局、区住房城乡建设局、区应急局

3)用人单位依法定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案,定期向安全生产监督管理部门报告并向劳动者公布。(2分)

接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质的工矿企事业单位各1-2

每发现一处问题扣0.5

区人民政府,区卫生健康局

区工业和信息化局、区人力资源社会保障局、区住房城乡建设局、区应急局

4)用人单位各类作业场所和工作岗位空气中有毒物质的浓度、职业病危害因素的强度符合国家职业卫生标准。(2分)

按照《职业健康监护技术规范》要求,对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查,开展职业健康教育活动。近3年未发生重大职业病危害事故。

15

1)有职业健康检查资质机构,配置、分布、能力适应当地需求。用人单位应根据国家有关法律、法规,结合生产劳动中存在的职业病危害因素,建立职业健康监护制度,保证劳动者能够得到与其所接触的职业病危害因素相应的健康监护。(2分)

区人民政府,区卫生健康局

区总工会,区工业和信息化局、区人力资源社会保障局、区住房城乡建设局、区应急局

2)用人单位要建立职业健康监护档案,由专人负责管理,并按照规定的期限妥善保存,要确保医学资料的机密和维护劳动者的职业健康隐私权、保密权。(2分)

区人民政府,区卫生健康局

区总工会,区工业和信息化局、区人力资源社会保障局、区住房城乡建设局、区应急局

3)用人单位应保证从事职业病危害因素作业的劳动者能按时参加安排的职业健康检查,劳动者接受健康检查的时间应视为正常出勤。(2分)

4)用人单位应安排即将从事接触职业病危害因素作业的劳动者进行上岗前的健康检查,但应保证其就业机会的公正性。(2分)

五、重点场所卫生(100分)

(二十四)

 

按照《职业健康监护技术规范》要求,对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查,开展职业健康教育活动。近3年未发生重大职业病危害事故。

15

5)用人单位应根据企业文化理念和企业经营情况,制订比《职业健康监护技术规范》更高的健康监护实施细则。(2分)

接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质的工矿企事业单位各1-2

每发现一处问题扣0.5

区人民政府,区卫生健康委

区总工会,区工业和信息化局、区人力资源社会保障局、区住

6)用人单位对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查记录;用人单位、职业检查机构及时、规范报告疑似职业病人和职业病人。(3分)

 

房城乡建设局、区应急局

7)区政府应制订职业教育健康规划、年度计划和评价指标体系,安排教育专项经费,制作教育资料,定期组织考核和评价;用人单位开展职业健康教育活动情况。(2分)

区人民政府,区卫生健康局

区总工会,区工业和信息化局、区人力资源社会保障局、区应急局

8)近3年未发生重大职业病危害事故。职业病危害事故报告及时、处理规范。

上级文件

一票否决项

市卫生健康委

六、食品和生活饮用水安全(100分)

(二十五)

贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,建立健全食品安全全程监管工作机制,近3年未发生重大食品安全事故。

10

1)政府把食品安全列入重点工作和城市社会经济发展规划。(3分)

区食安办2

1

区市场监管局

区人民政府

2)有食品安全计划或方案,成立有食品安全机构,有部门例会制度和工作联动工作机制,建立健全全程监管工作机制和部门协调配合机制,防控机构健全。(5分)

2

3)有重大食品安全事故应急预案和工作规范,有报告制度的工作流程,食品安全事故及时报告处置。(2分)

应急预案和工作规范1分,事故处置记录1

4)近3年未发生重大食品安全事故。

一票否决项

(二十六)

食品生产经营单位内外环境卫生整洁,无交叉污染,食品储存、加工、销售符合卫生要求。

30

1)取得有效证照,有健全的食品安全管理制度,有食品安全管理人员,张贴上墙。(5分)

食品生产单位、加工单位、经营单位各4

每发现一处问题扣0.5

区人民政府,区市场监管局

食品生产、加工、经营业主

2)生产经营场所布局和工艺流程合理,无交叉污染;有防尘、防蝇、防鼠、通风等卫生设施;按规定使用食品添加剂:标有“食品添加剂”的专柜加锁存放,实行专店采购,专人保管领用,专用台账,专用称具。(3分)

食品生产经营单位内外环境卫生整洁,无交叉污染,食品储存、加工、销售符合卫生要求。

30

3)内外环境卫生整洁,垃圾密闭存放、及时清运;食品采用密闭防污措施,制作、盛放食品用具、容器等有标示,分类分架存放,生、半成品、成品分开存放,无生、熟食品混放现象。(5分)

食品生产单位、加工单位、经营单位各4

每发现一处问题扣0.5

区人民政府,区市场监管局

食品生产、加工、经营业主

4)采购食品及原料应索证、建立进货台账,供货单位有营业执照和食品许可证,有购货发票或供货凭证,肉类检疫合格凭证;食品存放应隔墙离地,分类、分架存放;无变质、超过保质期及其他不符合食品安全标准的食品。(3分)

发现变质、伪劣、超过保质期的食品扣1

 

 

5)食品加工流程布局合理,包装材料符合食品安全标准,运输车辆专用、清洁、温度符合产品要求。(3分)

每发现一处问题扣0.2

6)销售的散装食品标签应注明生产日期、保质期、配料、生产厂家、地址、电话等;销售直接入口食品应使用售货工具。(3分)

7)食品检测:产品安全标准齐全,设备满足标准检测需求,人员经过培训上岗,检测记录齐全。(3分)

对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理,规定区域、限定品种经营。

 

政府制定有流动食品摊贩管理办法,明确监管部门,实行统一管理,规定区域、限定品种。(5分)

相关文件资料和现场状况

监管部门1分,相关管理文件1分,管理情况3

 

区住房和城乡建设局局

(二十七)

餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度,防蝇、防鼠等设施健全。

 

25

 

1)亮证经营,无超范围经营。查看餐饮服务许可证上有无量化分级等级,餐饮单位数和实施量化分级单位数(由监管部门提供),覆盖率应≥90%,公示级别与标准相符。(5分)

餐饮单位2-6个,学校食堂和工地食堂各1-2

按规定每处无量化分级等级标志扣1分,量化分级管理覆盖率<90%5

区人民政府,区市场监管局

区卫生健康局,设有食堂的机关、学校、企业单位等

2)从业人员有健康证和卫生知识培训合格证,且每年进行一次复检,操作过程规范,掌握基本卫生知识,查看个人卫生。(5分)

从业人员2040

每发现一处问题扣0.2

3)食品加工流程布局合理,无腐败变质、过期或禁用原材料,有防交叉污染措施,餐厨废弃物定点清运。检查凉菜制作、蛋糕裱花,应有专间,设二次更衣,设置符合规范要求(有流动水洗手消毒设施和独立空调等)。按规定使用食品添加剂:标有“食品添加剂”的专柜加锁存放,实行专店采购,专人保管领用,专用台账,专用称具。(3分)

餐饮单位4个,学校食堂和工地食堂各4

六、食品和生活饮用水安全(100分)

(二十七)

餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度,防蝇、防鼠等设施健全。

 

25

4)清洗消毒制度健全并落实;有餐具洗消间(区),消毒设施和餐具保洁柜满足使用。采用化学消毒要有3个水池,并有标记,现场查看消毒用品、操作和记录,保洁柜清洁密闭。采购食品及原料应索证、建立进货台账,供货单位有营业执照和食品许可证,有购贷发票或供货凭证,肉类检疫合格凭证。(7分)

餐饮单位4个,学校食堂和工地食堂各4

每发现一处问题扣0.2

区人民政府,区市场监管局

区卫生健康局,设有食堂的机关、学校、企业单位等

5)有防尘、防蝇、防鼠等卫生设施:下水道、通风管道、排风扇等出入口加设防蝇防鼠网,眼径小于0.6厘米,下水道防鼠网眼小于1厘米,水泥填封缝隙,食品库房入口处设置63厘米以上的铁皮防鼠板;设置纱门纱窗;安置灭蝇灯,设置高度1.5-2米,严禁在食品储存地或操作台上方设置灭蝇灯。(5分)

(二十八)

牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求,严格落实检疫程序。

5

1)实施生猪定点屠宰管理,落实检验检疫制度,严格执行宰前、宰中、宰后检疫程序,设置病畜无害化处理设施。(1分)

生猪(牛、羊、禽类)定点屠宰厂(点)及市场4

每发现一处问题扣0.2

区农村农业局

区人民政府

2)检验检疫、处理记录保存完好,各项档案记录齐全。(1分)

3)定点屠宰场无注水肉和病畜肉流入市场。(3分)

区市场监管局

六、食品和生活饮用水安全(100分)

(二十九)

按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求,市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范,供水单位有卫生许可证。

10

1)管理机制完善:生活饮用水安全纳入城市发展规划,监管经费纳入同级财政预算。水源保护区内无危害饮用水安全的设施或活动,生产区30米内无生活区或污染源。(3分)

市政供水(自来水厂),自备供水、居民小区直饮水各2

每发现一处问题扣0.5

区人民政府,区卫生健康局区住房和城乡建设局

区生态环境局,区开投水务有限公司

 

2)集中供水实施许可管理制度,有卫生许可证、涉水产品许可批件或安全评价报告,有卫生管理制度并张贴上墙,有专(兼)职卫生管理人员,饮用水操作人员持有效的健康证明和卫生知识培训合格证;配备专职水质检测人员,检测记录完整清晰,设施设备符合工艺要求,运转正常。(3分)

 

 

3)制定饮用水操作工艺流程,水净化处理设备符合工艺要求,定期对各类贮水设备清洗、消毒,定期对管网末梢放水清洗,防止水质污染。消毒设备运转正常。(2分)

按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求,市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范,供水单位有卫生许可证。

10

4)供水单位制定本单位的生活饮用水污染事件具体应急预案,定期检查生活饮用水卫生安全防范措施的落实情况,及时消除安全隐患,有事故应急处理设施。(2分)

市政供水(自来水厂),自备供水、居民小区直饮水各2

每发现一处问题扣0.5

 

 

二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求。

15

1)持有有效卫生许可证,卫生管理制度健全,有专(兼)职卫生管理人员,张贴上墙。(4分)

自来水厂1个,二次供水单位4

每发现一处问题扣0.5

2)从业人员持有效的健康证明和卫生知识培训合格证。(3分)

3)落实清洗消毒制度,水箱定期清洗、消毒(不得少于1/年),记录完整,每次有常规检测指标的卫生监测报告,各项水质指标符合《生活饮用水卫生标准》,有监测报告。(3分)

4)水箱周围2米内无污水管线及污染物,蓄水池周围10米内无污染源。供水泵房内外环境保持整洁,专人管理,加装防护门窗并上锁,有有效的机械排风设施。(1分)

区人民政府,区卫生健康局

 

区住房和城乡建设局

5)饮用水箱或蓄水池应专用,无渗漏。安装饮用水消毒处理装置(如紫外线、二氧化氯、臭氧等消毒设备)。(2分)

6)水箱、饮用水消毒处理装置(含净化、软化设备)及管材有自治区级以上卫生行政部门颁发的卫生许可批件,资料齐全。(2分)

开展水质监测工作,出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。

5

1)有检验室,每天检验水质,出厂水、管网末梢水的水质符合《生活饮用水卫生标准》,使用的净水、配水设备等涉及饮用水卫生安全产品应具有卫生许可批件。根据制水设备的技术要求定期进行消毒、更换滤材、开展检测,在制水设备醒目位置公示卫生相关信息。(3分)

每发现一处问题扣1

 

 

2)市政供水、自备供水单位管理到位,有卫生监督文书及卫生监测报告。(2分)

七、公共卫生与医疗服务(100分)

(三十)

 

贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》,近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。

10

1)政府制定传染病防治规划文件,规划内容涵盖艾滋病、结核病等本地重点疾病防治工作内容,将防治经费纳入本级财政(2分);下发关于加强疾控体系建设规定文件(2分);制定联防联控工作机制,制定针对性公共卫生突发事件预案,召开传染病防治的有关会议记录资料。(2分)

区人民政府,区直相关单位

区人民政府,区直相关单位

区直相关单位

 

贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》,近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。

10

2)市卫生健康委下发年度传染病防治计划,开展重点疫情风险评估和风险管理工作,有覆盖城镇的疫情信息报告、监测网络资料,做好监测、培训、健康教育、提高应急处置能力。(4分)

区人民政府,区直相关单位

区人民政府,区直相关单位

3)近3年未发生导致实验室污染和工作人员感染的重大责任事故以及由院内感染引起重大疫情或导致死亡的事故,无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。

 

一票否决项

 

 

 

按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求。

 

10

 

1)按照《中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》,降低病死率,提高感染者和病人生存质量。(2分)

区卫生健康局,区疾控中心

按期完成2

2)艾滋病防治资料:①建立市防治领导组织并开展活动资料;有中长期防治规划和近三年年度防治计划和总结;②干预工作队、人员培训、自愿免费咨询监测、经费情况资料;③开展高危人群干预、业主培训、安全推广、美沙酮替代等资料;④实施四免一关怀政策实施资料;平时宣传和防治日宣传资料;⑤医务人员、重点及高危人群培训资料;⑥HIV感染者管理、抗病毒治疗资料;⑦全市初筛实验室质量控制、重点人群、高危人群筛查、监测资料。(2分)

每发现一处问题扣0.5

 

 

3)完成《全国结核病防治规划(2016—2020年)》目标。(2分)

按期完成2

4)结核病防治资料:①有防治中长期规划和近三年年度工作计划和总结;年度工作会议、业务培训、任务下达资料;②对区级每季度督导、痰检质量检查,区对乡镇每月督导和定点诊治单位痰检质控资料,防痨人员培训资料;③结核病免费查治和经费使用情况资料;④督导率、发现率、治愈率、查痰率、转诊率、转诊到位率、病人追踪率等资料;⑤“3.24”宣传、日常宣传资料。(2分)

区卫生健康局,区疾控中心

每发现一处问题扣0.5

5)完成《全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要(2016-2020年)》目标。(2分)

 

按期完成2

七、公共卫生与医疗服务(100分)

(三十一)

以街道(镇)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求。

10

1)免疫规划有中长期规划、有近3年预防接种工作年度工作计划、总结。无发生重大预防接种事故。(1分)

1)区疾控中心相关科室 
2
)从城区内预防接种单位中随机抽取2
3
)在流动儿童集中场所随机调查50-6岁流动儿童,了解预防接种情况

每发现一处问题扣0.2

 

 

区人民政府,区卫生健康局

 

区直相关单位

2)五苗单苗接种率、五苗全程接种率:①查近三年接种资料,单苗接种率、全程接种率在90%以上。 ②每年开展一次以上全市接种率调查,城区接种率调查每半年开展一次,有方案、记录、总结等资料。(1分)

3)规范开展AFP、麻疹等针对性疾病等免疫监测,有方案、监测记录、总结资料。(1分)

 

 

4)以街道(镇)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。(1分)

5)辖区内预防接种门诊至少为合格门诊,有卫生计生部门批文。从业人员经培训,有上岗证。(1分)

6)有接种门诊管理制度或规范,实行周(日)接种制。一类疫苗接种品种、方法、要求、注意事项等公示,有文字告知资料。(1分)

7)儿童接种卡、册齐全,登记完整清楚,保存完好。儿童入托、入学接种证查验和补种工作记录规范。(1分)

8)实行接种反应监测,接种反应报告、调查、处理、随访资料齐全。(1分)

9)有疫苗储存、运输管理制度,配备保证疫苗质量的储存、运输设备,疫苗领用、消耗账册完整正确。疫苗储存、码放、供应规范。(1分)

10)有冷链管理制度,有冷链登记册,冷链测温记录完整、规范。(1分)

制订流动人口免疫规划管理办法,居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%以上。

6

1)有流动人口管理办法;定期开展流动人口调查,主动搜索适龄儿童,开展流动儿童查漏补种,有方案、记录、工作小结;建立接种卡(薄)、证,转卡记录齐全,实行单独的卡(薄)管理,应对居住满3个月以上的小于7周岁的流动儿童建卡,建卡率达到95%以上,接种率达到规定要求。(3分)

1)区疾控中心相关科室 
2
)从城区内预防接种单位中随机抽取2
3
)在流动儿童集中场所随机调查50-6岁流动儿童,了解预防接种情况

每发现一处问题扣0.2

区直相关单位

 

2)有接种证查验制度或规定;有查验工作方案、记录、小结;对查验中发现的问题有整改措施和督查资料。(3分)

七、公共卫生与医疗服务(100分)

(三十二)

开展慢性病综合防控示范区建设。实施全民健康生活方式行动,建设健康步道、健康食堂(餐厅)、健康主题公园,推广减盐、控油等慢性病防控措施。

10

1)所辖城区创建成自治区级慢性病综合防控示范区,查阅命名文件;有慢病示范区创建成果。(2分)


区人民政府,区卫生健康局,区疾控中心

命名文件2

 

 

2)建成并投入使用健康社区、健康单位、健康食堂(餐厅)、健康步道、健康主题公园、健康学校、健康酒店、健康小屋、健康一条街等示范场所。(3分)

健康步道、健康食堂(餐厅)、健康主题公园各1

区教育局、区工业和信息化局、区发展和改革局、区文化广电体育旅游局、区市场监管局、区住房和城乡建设局,

3)实现高危人群、高血压、糖尿病患者档案信息化管理,居民健康档案建档率达到70%以上,高血压、糖尿病患者规范管理率达40%以上。(2分)

相关资料,建档率1分,管理率1

4)引导食品生产企业开发和生产低糖、低脂和低盐等有利于健康的食品,推广食物营养标签;通过健康教育宣传合理膳食知识,采取有效干预手段和技术,科学指导人群合理营养、平衡膳食,居民人均每日食盐摄入量低于8克。(2分)

相关资料,减盐1分、控油1

5)慢病综合监测:全人群死因监测,居民行为危险因素监测,肿瘤血管发病登记、心脑血管发病登记。(1分)

相关资料1

区卫生健康局

(三十三)

贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》,健全工作机构,完善严重精神障碍救治管理工作网络,严重精神障碍患者管理率达到75%以上。

13

1)市、区级设立精神卫生防治技术管理与指导机构,承担严重障碍救治管理技术指导、人员培训、健康教育、信息采集等管理工作。建设和完善精神障碍的预防、治疗和康复服务体系,建立精神卫生工作机构、协调机制和工作责任制,对相关部门承担的精神卫生工作进行考核、监督。(3分)

市卫生健康委

体系建设1分,机构机制1分,考核监督1

区人民政府,区卫生健康局

 

区卫生健康局

贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》,健全工作机构,完善严重精神障碍救治管理工作网络,严重精神障碍患者管理率达到75%以上。

2)区综合医院设置有心理精神门诊和住院部;无精神专科医院或未在综合医院设精神科的县区,市级卫生计生行政部门应制订对口帮扶计划,或指定上级精神卫生医疗机构承担技术支持等相关工作。有对口指导帮扶基层工作记录与总结。(3分)

区卫生健康局2

2分,区1

3)严重精神障碍救治管理工作网络完善;街道(镇)组织开展预防精神障碍发生、促进精神障碍患者康复等工作;社区(村)居委会(村委会)对所在地人民政府开展的精神卫生工作予以协助;民政部门负责流浪精神疾病患者救治。(5分)

区、街道(镇)、社区(村)居委会(村委会)各2

工作网络1分,区1分,镇、街道1分,村民委员会、居民委员会1分,民政部门1

 

 

4)严重精神障碍患者管理率达到75%以上。(2分)

市卫生健康委

低于75%不得分

七、公共卫生与医疗服务(100分)

(三十四)

 

 

 

 

辖区内疾病预防控制机构设置合理,人员、经费能够满足工作需要,疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求,实验室检验设备装备达标率达到90%以上。

10

1)市、区疾控中心机构设置、人员编制文件、工资表、工作经费预算表。本级政府经费投入能满足工作需要。业务机构占内设机构总数比例不得低于70%。市本级按辖区常住人口万分之0.40的比例核定编制,城区原则上按辖区常住人口万分之1.2的比例核定,人口100万以上的县(区)可按万分之0.96的比例核定。专业人员所占编制不得低于编制总额的85%,其中卫生专业技术人员不得低于70%。(2分)

区疾控中心2

1

区委编委办,区财政局

2)疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求。人均房屋面积达标率=人均房屋面积数/国家标准人均房屋面积数X100%;实验室面积达标率=实验室面积数/国家标准实验室面积数X100%。(4分)

建筑面积、建设用地、规划布局、建筑标准四项:市2分、区2

3)实验室检验设备装备达标率达到90%以上,A类:市级为57115台(件),县区级为3961台(件)。(2分)

检查仪器设备清单。市1分、区1

辖区内疾病预防控制机构设置合理,人员、经费能够满足工作需要,疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求,实验室检验设备装备达标率达到90%以上。

10

4)人员名册;年龄、学历、职称结构资料;人才培养计划和近三年现场流行病学、实验室检验等人才培养资料。具有流行病学调查能力人员数量的比例的市达到30%-40%、县区级40%-50%。(1分)

区疾控中心2

每发现一处问题扣0.2

区人民政府,区卫生健康局

区委编委办,区财政局

5)开展肠道、呼吸道、自然疫源性等传染病监测,有监测方案、监测现场记录、总结(。1分)

至少开展3项监测工作,方案、记录、总结差一项扣0.5

(三十五)

无偿献血能够满足临床用血需要,临床用血100%来自自愿无偿献血。

5

1)城市无偿献血量大于辖区内医疗机构临床用血量;医疗机构临床用血使用卫生计生部门指定血站提供的血液。各医院血液领用记录,监督、检查、宣传资料。(2分)

市血站,市直一级医院、二级医院和三级综合医院(其中1所设有产科)各1个,2个个体诊所。区直一级医院、二级综合医院(设有产科)各1个,2个个体诊所。

相关资料规范、完整2

 

 

2)临床用血100%来自自愿无偿献血。(2分)

相关资料规范、完整2

3)采供血单位年度工作计划、总结;有全面质量管理方案、实施过程资料、检查评比资料、总结;有临床用血计划、实施情况、无偿献血资料,采供血应急预案,建立血液库存动态预警机制。(1分)

每发现一处问题扣0.2

建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。

5

1)辖区内医疗机构审批和日常监管资料齐全。(2分)

市卫生健康委相关科室,查看资料;3个诊所,检查证件是否齐全

缺一项扣1

区行政审批局

 

2)部门联合制订有本市打击非法行医、非法采供血和非法医疗广告的监管工作计划和方案。行政处罚工作有记录和目录清单,开展联合监管行动有活动总结。(3分)

行动方案、工作记录、工作总结每缺一项扣1

区公安局、区市场监管局

七、公共卫生与医疗服务(100分)

(三十六)

每个街道范围或3-10万服务人口设置一所社区卫生服务中心,每个镇设置一所政府举办的镇卫生院。基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上。

15

 

1)辖区每个街道办事处范围或3-10万服务人口设置一所社区卫生服务中心。业务用房使用面积达标(不低于1400平方米),从业人员具备合法资质,医疗废弃物处置规范,有效开展健康教育活动。(5分)

区卫生健康局,社区卫生服务中心2

相关资料规范、完整2分。业务用房1分,人员资质1分,医疗废弃物处置、开展健康教育活动1

区人民政府,区卫生健康局

 

2)辖区每个镇设置一所政府举办的镇卫生院。业务用房使用面积达标(不低于200平方米),从业人员具备合法资质,医疗废弃物处置规范,有效开展健康教育活动。(5分)

区卫生健康局,卫生院2

相关资料规范、完整2分。业务用房1分,人员资质1分,医疗废弃物处置、开展健康教育活动1

 

3)城乡每万名居民有2-3名合格全科医生,机构签约服务人口数达到40%以上。(2分)

区卫生健康局

相关资料规范、完整2

 

(三十七)

辖区婴儿死亡率≤12,5岁以下儿童死亡率≤14‰,孕产妇死亡率≤22/10

6

1)有妇幼管理的组织机构、人员和工作经费;有年度妇幼卫生业务指导计划,指导人、时间、地点及内容;有下镇、社区业务指导记录、有整改意见;有年度工作分析和总结。(3分)

区卫生健康局2

相关资料规范、完整,每项2

区人民政府,区卫生健康局

 

2)辖区婴儿死亡率≤12,5岁以下儿童死亡率≤14‰,孕产妇死亡率≤22/10万。(3分)

 

 

八、病媒生物预防控制(100分)

(三十八)

贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》,建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制,机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动,针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境,适时组织集中统一控制行动。

30

1)市人民政府有病媒生物防制专项管理法规或规范性文件。经费纳入财政预算,防制专项经费满足需要,有监测专项经费。(4分)

区爱卫办、街道(镇)、社区(村)、事业单位、居民楼院、城中村、城乡结合部各2个(老旧社区、庭院必查)

市人民政府印发文件1分,财政预算1分,满足需要1分,监测专项经费1

区人民政府,区卫生健康局

区爱卫办

2)按《病媒生物综合管理技术规范 城镇》要求,制定病媒生物控制计划、方案,并充分体现孳生地治理为主原则。对政府购买服务项目的服务机构进行规范管理和评价。(6分)

2分,区1

 

3)单位社区定期开展日常控制或专项控制活动。(4分)

相关资料,机关、企业、事业单位、社区各1

区直及驻钦北各单位

4)爱卫会能有效组织、协调病媒生物预防控制工作,工作机制健全,落实工作制度;市、区、街道(镇)、社区(村)四级组织网络健全,单位各司其责,市民积极参与;疾控中心有病媒控制专业人员并具备独立开展业务、指导和培训能力,按规范和标准要求定期开展病媒防制效果自查评估。(6分)

相关资料,市、区各1分,街道(镇)1分,社区(村)1

5)制定病媒生物控制培训和宣传计划;开展针对病媒生物控制专兼职管理人员、专业技术人员培训;开展不同形式宣传活动。(4分)

2、区各1

6)针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境,制定不同季节专项实施方案,组织集中统一控制行动,有完整阶段工作小结。每年组织不少于3次专项统一活动。(4分)

每年至少开展冬春季灭鼠、越冬蚊蝇消杀、夏秋季灭蚊蝇活动三次,市、区、街道(镇)各1

7)合理用药,不使用国家禁用药物。(2分)

未发现使用国家禁用药物2

八、病媒生物预防控制(100分)

(三十八)

建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。

10

市、区两级按照国家病媒生物密度控制水平标准开展的建成区病媒生物密度控制效果自查评价报告。(10分)

根据国家病媒生物密度控制水平标准要求的抽样原则,按城市、城区规模(人口)确定样本抽查数量,上下幅度不超过5%

6分,区4

区人民政府,区卫生健康局

区卫生健康局

鼠密度

1)城镇室内鼠密度控制水平C级:鼠迹阳性率≤5%;外环境鼠密度控制水平C级:路径指数≤5

根据国家病媒生物密度控制水平标准要求的抽样原则,按城市规模(人口)确定样本抽查数量,上下幅度不超过5%

鼠密度监测方法采用鼠迹法(见GB/T 23798);一票否决项

区人民政府,区卫生健康局

区直及驻钦北各单位

2)单位室内鼠密度控制水平C级:房间数10间以下的单位阳性房间数为020间以上的单位阳性房间数<1,外环境鼠密度:不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹。

蚊虫密度

1)城镇小型积水蚊虫密度控制水平C级:路径指数≤0.8,大中型水体蚊虫密度控制水平C级:采样勺指数≤5%,平均每阳性勺<8只蚊虫幼虫和蛹,外环境停落指数≤1.5

蚊虫密度检查方法依据GB/T