索 引 号:11450703008110693B/2018-31453主题分类:其他
发文机关:钦北区人民政府办公室成文日期:2018年02月01日
标  题: 2018年政府工作报告
发文字号:   发布日期:2018年02月01日
2018年政府工作报告


 

——201821日在钦州市钦北区第六届人民代表大会第三次会议上

 

区人民政府区长  申荣洲

 

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2017年工作回顾

过去一年,是不平凡的一年,是钦北区应对挑战、勇于创新、锐意改革的一年,是钦北区转型发展、奋发有为、卓有成效的一年。一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们认真落实市委、市政府和区委各项决策部署,围绕三个率先建成目标,全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,迎难而上,奋力进取,全区经济社会事业不断释放新潜力、聚集新动力、激发新活力

——综合实力稳步提升。积极施稳增长政策,经济总体形势好于预期。全区实现地区生产总值309.9亿元,增长9.5%,总量位列全市第一;固定资产投资完成230.4亿元,增长17.3%;规模以上工业总产值329.3亿元,增长19.8%;规模以上工业增加值91.5亿元,增长7.2%;建筑业增加值45亿元,增长11.1%,增速位列全市第一;财政收入完成6.19亿元,增长7.8%,增速实现由负转正,其中税收收入完成4.79亿元,增加10.2%,税收收入占财政收入的比重为77.4%;社会消费品零售总额112亿元,增长10%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%7.5%;三次产业结构由18.4:43.9:37.7调整为16.9:44.9:38.2

——主导产业发展壮大大力发展北部湾中医药健康产业园,葛洪、东阳等11家医药企业入园,生物医药成为我区主要支柱产业。新增泰和药业等规模以上工业企业8家、远大玻璃等战略新兴产业5家,新增数量位居全市第一。

——项目建设实现新突破皇马供水厂建成,钦北大道全线贯通,解决困扰钦北发展重大难题。皇马大道建成通车,打通钦北新城与工业园区交通关键节点。新增北部湾中医药健康产业园基础设施、肯泰生物医药建设等4个自治区统筹推进重大项目,新增数量位居全市第一。

——精准招商迈出新步伐。大力实施招商引资提升工程,深入开展招商引资工作月”“双百行动等活动,新引进金风科技、埃索凯高纯度硫酸锰等国内合作项目81个,新签亿元项目28个,引进内外资到位资金112亿元,招商引资连续七年位居广西各县区前列、全市第一。

——特色农业取得新成效九佰垌特色农业(核心)示范区被评定为自治区四星级示范区。钦州九联石子岭养殖场、翠湖田园分别被认定为国家级标准化示范场、国家级休闲渔业示范基地。富牛牧业、钦州九联、龟王堡被认定为自治区级水产畜牧业产业化重点龙头企业,认定数量位居全市第一。

——民生事业开创新局面。合力推进脱贫攻坚,全年实现12个贫困村摘帽、6880人脱贫。落实9.8亿元用于义务教育均衡发展,是历年投入教育资金最多的一年。实施教育三年攻坚六年行动计划,建成启用市三十八小、三十九小、钦师附小新校区、第九幼儿园,新增超过3000个学位,有效解决入学难、入园难问题。打造食安钦北,建成广西唯一的县级三安联动食品安全联动指挥中心和唯一的食品小作坊集中加工区,成为广西食品安全示范城市工作现场会主要参观点。加强卫生服务体系建设,成功创建广西慢性病综合防控示范区。加大交通基础设施投入,基本实现镇镇通二级公路。

一年来,我们主要做了以下工作:

(一)优化产业结构,推动工业转型升级

做大做强钦北经济技术开发区,生物医药、新能源、新材料等新兴产业日益壮大,形成钦北经济发展新引擎。新开工建设聚力、琦泉、埃索凯、建华建材三期等投资5000万以上项目35个,竣工卓能二期、和风新能源等16个重点攻坚项目。硫酸锰产品占全国总产量的二分之一,产品质量成为全国的行业标准。搭建政研企融资平台,有效破解企业融资难题,推荐担保贷款2.2亿元;落实惠企贷企业4家,贷款资金3400万元;5家企业获准参与广西电力直接交易,减少了企业用电成本;新增市级工程技术研究中心1家、高新技术企业1家。目前开发区累计落户企业(项目)184家(个),建成投产企业119家,在建项目25个。

(二)完善配套设施,加快产城融合发展

加大主城区管理力度,加强市容市貌综合整治,完成鸿亭街道牛食禾、水鸭塘整村搬迁,城市五乱现象得到有效遏制。大力提升钦北新城形象,林湖大道、康桥大街建成通车,公共体育场、区中医医院住院综合楼竣工,市十三中、市十六中、综合健身馆、万和农贸市场等项目顺利推进,一品荔园、咸亨商业城开工建设。大力完善工业园配套设施,开工建设卓能大街延长线、皇马十五路,建成歌标变电站、园区污水收集管网。城镇品质得到较大提升,大寺飞翔小镇成功申报为广西特色小镇,大直东升家园等房地产项目开发建设,大寺镇保障性安居工程、那蒙镇旧住宅区综合整治等一批项目加快推进

(三)突出示范带动,特色农业初具规模

新建和续建众森、华竹、水云涧等17个示范园(区),核心示范区面积达1.6万亩。大力发展富硒米、火龙果、荔枝、中草药等特色产业,全区种植牛大力1万亩、富硒水稻2万亩、富硒荔枝1500亩、火龙果6000亩以上,新澳火龙果、牧歌田园葡萄、群富牛大力等特色品牌影响力明显提升,三品一标认证产品累计达74个。新成立农民专业合作社143家、家庭农场15家。九佰垌特色农业、富牛牧业获自治区级农业型科技孵化器星创天地

(四)拓展旅游消费,提升现代服务水平

统筹发展服务业,全区规模以上服务业企业达20家。推进全域旅游,成功举办歌飞三月三·情满八寨沟壮乡嘉年华、碗窑梨花谷梨园传奇、电子商务美食文化节等文化旅游活动,成功协办环广西公路自行车世界巡回赛(钦北赛段)。加大旅游景区建设,九佰垌农业公园、八寨原乡品牌得到大力宣传,林湖森林公园获评国家4A级景区,翠湖田园、娥眉湾生态园被评为四星级乡村旅游区,鹰山温泉旅游度假区、北部湾望海岭国际滑翔伞基地加快建设,旅游市场释放发展活力。大力发展商贸物流,皇马现代综合物流园集散区获自治区首批现代化服务业集聚区。积极推进农村电子商务,建成皇马工业园电子商务服务中心和96个“新村淘”农村服务站点,为农村居民创业和网购提供良好环境。

(五)创新扶贫模式,脱贫攻坚卓有成效

筹措财政扶贫资金1.79亿元,率先在自治区完成易地扶贫搬迁安置,93221人已全部入住;创建23个产业扶贫示范小区,创建经验得到自治区推广;实施以奖代补扶持770户贫困户,发展特色种养产业;修建贫困村屯级道路111公里、桥梁5座。支持发展村级集体经济,27个已脱贫贫困村村级集体经济收入全部达到2万元以上。设立扶贫小额贷款担保基金及信贷风险补偿资金,发放扶贫小额信贷1350户、8963.7万元。在全市率先创建爱心扶贫基金,构建全社会共同参与的大扶贫格局。精准扶贫档案工作得到自治区高度肯定,我区被确定为广西精准扶贫档案规范化建设9个试点县区之一,也是钦州唯一一个。

(六)实施重点改革,发展活力明显增强

抓好行政审批制度改革,取消行政许可事项37项,调整行政许可事项181项,编制和公布保留行政许可事项251项,编制区本级3600项权力事项运行流程并向社会公布,399项与群众和企业密切相关的权力事项纳入集中办理,推动政府部门权力清单和责任清单“两单融合”。深入开展商事制度改革,推进“多证合一”“一照一码、电子营业执照、全程电子化登记管理等系列改革,降低市场主体政策性经营成本。全面推开营改增和预算管理制度改革,提升财政综合管理水平。稳步推进农业综合改革,基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证,推进房地一体农村宅基地发证试点,颁发全市第一本农村房地一体的不动产权证书。有效推进机构改革,全面推开公立医院综合改革,全面完成纪检体制改革、市畜禽良种场下放体制改革、区工业园区体制改革和民族宗教事务改革。

(七)改善社会民生,大力构建和谐社会

深入实施为民办实事10件工程52个项目,累计投入民生的财政资金达到23.61亿元,占全区财政支出的89.57%

教育事业全面发展。实施学前教育三年行动,在大寺、大直等镇建设了9个公立幼儿园。全力推进义务教育均衡发展,全面实施义务教育阶段学区制管理改革,打造子材小学、小董中心小学、青塘中学等全市示范学校,恢复大寺镇中办学,办学水平和教育质量明显提升。

医疗卫生水平大幅提高。投入基本公共卫生服务项目补助资金3112万元。加强镇卫生院标准化建设,建成红阳社区卫生服务中心业务楼、小董镇、平吉镇中心卫生院住院楼等公共卫生服务项目。

社会保障稳步推进。实现城镇新增就业4155人,农村劳动力转移就业新增人数6450人,城镇登记失业率2.49%。在全市率先完成城乡居民医疗保险制度整合改革,全区五项社会保险参保人数达75万人,发放社会保险待遇7.2亿元,发放社会保障卡15万张。发放社会救助金1.07亿元,城市低保、农村低保月人均补助由上年度280元、140元分别提高到330元、170元,集中供养、分散供养特困人员月人均补助由上年度350元、250元分别提高到650元、320元,困难群众基本生活保障水平明显提升。

水利及交通设施明显改善。总投资4.59亿元的王岗山水库项目获自治区核准实施。整合农村饮水安全、千亿斤粮食产能、中小河流整治等项目资金,建设水利渠道79公里,完成高效节水灌溉4600亩。新棠至大垌、新城至小董、大寺绕城二级公路项目加快推进,陆屋至平吉三级公路改建项目基本完成。

宜居乡村深入开展。凸显钦北特色,做活产业富民,每个行政村有1项以上富民产业;提升服务惠民水平,建成161个村级综合服务中心,推动就业社保、卫生健康等6项服务向村级延伸;推进基础便民,建成大直、青塘等4个镇级污水处理厂、7个镇级垃圾处理中心、10个村级垃圾处理中心和21个生态养殖场,完成农村危改1154户,改厨改厕28000户;开展文化乐民,送戏下乡188场,免费放映电影3185场。

生态环境持续改善。重点实施中央环保督察反馈问题整改,整改落实皇马工业园重金属污染问题,整改完成35件群众举报案件。大力开展大气扬尘、水源、土壤污染防治,全面建立河长制,加强钦江、茅岭江等流域的综合治理。加强森林资源保护,森林覆盖率达61.75%

全力保障社会和谐稳定。做好党的十九大期间维稳安保工作。扎实推进平安钦北建设,开展矛盾纠纷大排查、大接访、大调处,全面提升群众安全感满意度,人民群众单项安全感达到93.36%,位列全市第一。建设公安执法办案中心、区综治中心、区消防站、长田派出所、鸿亭街道综治中心等基础设施。开展安全生产大检查,全区安全生产事故数及死亡人数实现双下降。

民兵预备役、国防动员和国防教育工作,以及武警、公安、交警、双拥等工作取得新成效。国税、地税、国土资源、环保、金融、通信、供电等部门为地方经济发展作出积极贡献,民族、水库移民、外侨、宗教、台办、工会、科协、共青团、妇女儿童、人力资源、人才、老龄老干、工商联、文联、社科联、机构编制、绩效、统计、供销、档案、地方志、机关事务管理、地震、人防、消防、残联、气象、应急管理等事业发展良好。

过去一年,我们持续加强政府自身建设,不断提高执政为民水平。深入推进依法治区,完善重大决策专家咨询论证、政府法律顾问等制度,政府决策更加科学务实。主动接受人大、政协监督,广泛听取社会各界意见建议,认真办理人大代表建议和政协提案。严肃查处违反中央八项规定精神以及发生在群众身边的四风和腐败问题,开展扶贫领域监督问责,强化行政监察和审计监督,政府队伍建设取得新成效。

各位代表!这些成绩的取得离不开市委、市政府和区委的正确领导、科学决策,离不开区人大、区政协的监督支持,离不开全区广大干部群众的凝心聚力、团结奋斗。在此,我代表区人民政府,向广大干部群众,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和离退休老同志,向驻钦北各单位、驻钦北部队、武警官兵、公安干警,向参与和支持钦北发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

肯定成绩的同时,我们也应清醒看到,过去一年还有部分工作目标任务没有较好完成,个别交通、工业等重大项目推进缓慢,传统工业转型升级力度不大,打造特色农产品品牌不多。同时,我区发展中存在着许多困难和问题:经济整体运行质量偏低,发展动力不足、不平衡;基础设施建设有待完善,生态环境约束趋紧;新兴产业规模不够大,产业链配套尚不完整;财源结构单一、可用财力不足,收支矛盾仍然突出;农民增收难,农业产业开发层次不高,服务业发展活力不足,增产增收渠道不多。对于这些问题,我们将不回避、不遮掩,采取有效措施,切实解决困难,绝不辜负全区人民的厚望!

二、2018工作目标和主要任务

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年、自治区成立60周年,也是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年,做好今年政府工作意义重大。随着中国特色社会主义进入新时代,面对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的艰巨任务,我们要紧抓发展第一要务不动摇,聚焦产业、立足生态、着力富民,努力实现更高质量更高效益的发展。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神及中央、自治区、全市经济工作会议精神,以抢抓建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市为契机,主动融入市委“五大新格局”发展新思路,以三个率先建成为目标,大力实施工业带动、产城融合、三产并进、绿色共享发展战略,坚持以稳增长为主题、以供给侧结构性改革为主线、以提高发展质量和效益为动能,大力实施乡村振兴三年行动计划,开展服务企业年活动,力促经济持续健康发展和社会和谐稳定。

今年经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长8.5%;固定资产投资增长13%;规模以上工业总产值增长18.5%,规模以上工业增加值增长8.5%;财政收入增长8%;社会消费品零售总额增长10%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%8%

(一)坚持产业集聚,壮大做强工业经济

大力培育主导产业。坚定以钦北经济技术开发区为主战场,深入实施县域工业提升工程重点打造生物医药、新能源、新材料、食品和农产品加工、林木加工、建筑业六大主导产业,加快聚力、琦泉、建华建材三期等一批重点工业项目竣工投产。大力推进北部湾中医药健康产业园,完成邦琪集团总部整体搬迁,力促建成肯泰、泰和等7个医药产业项目。壮大北部湾林木产业园,大力发展板材加工、高档家具制造等林木产业。加快食品和农产品加工产业园建设,开工建设桂柳牧业、鸿丰米业、崇盛食品等一批项目。规划建设北部湾建筑科技产业园,引进建筑总部经济,发展壮大建筑业。

提升服务企业水平。开展“服务企业年”活动,健全一企一策精准帮扶措施,继续深入实施降低实体经济企业成本政策。深入实施创新驱动发展战略,鼓励和引导企业申请发明专利和科技成果转化。重点培育和风新能源、庆荣消毒液等企业上规模,年内新增规模以上工业企业3家以上、亿元以上工业企业3家以上。

深入实施精准招商。开展招商引资三年行动,完善我区招商引资优惠扶持政策和招商激励机制,聚焦重点产业、重点园区精准招商。继续推进委托招商、以商招商、市场化招商,提高招商引资质量和效益,加大总部经济招商,大力引进一批科技含量高、市场竞争力强、发展前景好的生产型项目。

(二)坚持产城融合,全面提升城乡形象

提升主城区管理水平。配合做好中心城市规划,加快融入北部湾城市群和北部湾经济区同城化进程。试点推行国家智慧城市,深入开展四城联创,巩固国家园林城市成果,积极创建全国文明城市、卫生城市、食品安全城市。加强城市市容管理,落实综合执法管理机制,严厉查处违法建设,提升城市管理服务水平。

完善产城配套设施。实施钦北经济技术开发区南上北下战略,开展新一轮钦北区控规调规,完善开发区配套设施。开工建设华发壹号、咸亨三期、泰俊房地产项目,建成市十三中、市十六中、万和农贸市场等配套设施,大力引进商业中心、银行、邮电、电子商务等公共服务设施,形成功能完善的钦北新城。健全重大项目推进机制,完成北部湾中医药健康产业园基础设施项目,建成卓能大街延长线、皇马十五路,开工建设皇马二十路、十六路、十七路等道路,完善道路绿化、亮化、污水供水管网、电力电网。

加大城镇开发力度。抓紧抓好村镇规划编制工作,加大大寺飞翔小镇建设力度,加快小董、那蒙、大垌等重点镇建设,加快大寺广东岭小区、贵台贵兴小区等项目建设,推进板城镇碗窑村、牛窝塘村乡土特色建设,继续做好城镇棚户区改造、农村危房改造,推动城镇化快速发展。

(三)坚持示范引领,推动农业农村现代化

优先解决三农问题。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,深入推进农业供给侧结构性改革,完善农村基础设施,加快农业农村现代化。稳定粮食播种面积在80.8万亩以上、总产量在27.5万吨以上。加大水利设施建设,开工建设王岗山水库,抓好千亿斤粮食产能、高效节水灌溉等一批项目,做好大寺镇、大直镇防洪整治工程、农村安全饮水提升工程和小型农田水利基础设施。组织科技特派员开展科技指导、试验示范和科技培训,培育造就一支懂农业、爱农业、爱农民的三农工作队伍。发展壮大村级集体经济,培育10个农民专业合作社、10个家庭农场、新型职业农民100人以上。

大力打造特色农业。争取钦北牛大力”“钦北果园鸡获得国家地理标志商标保护产品。提高农产品精深加工水平,扩大火龙果、荔枝、中草药及富硒等特色产业规模,大力推进“双高”糖料蔗基地建设。实施现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级三年行动,力争九佰垌特色农业(核心)示范区申报为国家级示范区。以九联、金陵、富牛等龙头企业推动农业产业化,年内建成2个自治区级(核心)示范区、2个县级现代农业示范区、8个以上乡级示范区。重点推进娥眉湾、牧歌田园、翠湖田园、水云涧等生态休闲农业示范区和宝鸭坪、华竹、新棠江厂、那蒙特色苗木等特色农业示范区建设。

(四)坚持扩大消费,力促旅游商贸提档升级

大力发展全域旅游。积极申报全域旅游示范区,突显对接首府南宁优势,大力打造钦北旅游品牌,争取九佰垌农业公园升级为广西五星级乡村旅游示范区并创建为国家4A级景区,八寨沟景区创建为国家级生态旅游示范区,南江生态园、天鹅湖生态园创建为广西四星级乡村旅游示范区。推进旅游项目建设,加快建设鹰山温泉旅游度假区、北部湾望海岭国际滑翔伞基地,规划建设王岗山旅游景区,在那蒙、大寺规划打造2个以上休闲旅游区,形成精品旅游线路。支持和鼓励开展形式多样的旅游活动,举办国际滑翔伞定点联赛,协助市承接举办2018年环广西自行车世界巡回赛(钦北赛段),继续办好壮族三月三、碗窑梨花谷梨园传奇等系列活动,把全域旅游推上新台阶。

加快完善商贸物流。规划建设皇马综合物流园,力争打造成集仓储、配送、物流总部经济等功能于一体的海铁联运现代化综合物流园区。加快建立健全智慧物流和农村电商产品全网销售体系,完善新村淘电商销售平台,加快推进小董商贸物流园,建成各镇、村级电子商务服务中心和服务站,推动电子商务进社区、进农村。

(五)坚持深化改革,激发创新发展动力

积极推进行政体制改革。深化推行政府部门权责清单制度,加强行政权利运行流程动态管理调整,争取行政许可等7项权力按照能进则进纳入集中办理。推进扩权强县强镇,加大简政放权力度,加强事中事后监管,不断完善权责清单,确保权利规范运行。

深入推进农村改革。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,开展宅基地和集体建设用地确权登记改革,完善承包地三权分置制度,保持土地承包关系稳定并长久不变。深化农村金融改革,稳步推进社会信用体系建设。

继续推进其他领域改革。继续推进供给侧结构性改革,落实降成本政策措施。深化放管服改革,继续深入推进商事制度改革,完善多证合一”“一照一码登记改革,扩大全程电子化登记。深化户籍制度改革,落实和完善推进农业转移人口落户城镇的政策措施。稳步推进非参公事业单位公车改革。启动综合水价改革,全面完成小型水利工程管理体制改革。加强财税金融管理,稳步推进预算改革。

(六)坚持生态发展,大力提升环境质量

打好生态环保攻坚战。坚持绿水青山就是金山银山,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,做好王岗山自治区级自然保护区保护管理,建设完善八寨沟景区、林湖森林公园等生态功能区。全面推行河长制,加大对污染源整治力度,积极打击非法采砂等破坏生态行为,加强饮用水源保护。

突出园区环保问题整改。全面落实中央环保督查反馈意见整改,加强大气污染和重金属防治,建成皇马工业园四区雨水收集及处理系统,开工建设皇马一区固体废物处置中心。加强对重点企业的监管,加大主要污染物减排措施,大力发展新能源产业和循环经济

深入推进宜居乡村大力推进产业富民、服务惠民、基础便民、文化乐民活动,促进农村经济建设、文化繁荣、生态改善。建设板城、新棠污水处理厂,实现镇镇有污水处理厂。开展新一轮农村环境整治,推动厕所革命,大力实施改厨改厕,加快推进畜禽生态养殖和废弃物综合利用,改善农村人居环境。

(七)坚持统筹发展,推动社会民生事业

坚持以人民为中心,继续实施为民办十件实事工程,加快完善公共服务体系,着力打造共建共治共享的社会治理格局,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

打赢脱贫攻坚战。精心实施脱贫攻坚七个一批十大行动,强化督查、考核、监管、问责,做到真扶贫、扶真贫,确保完成脱贫攻坚各项目标任务。统筹做好易地扶贫搬迁后续产业和就业扶持。加大贫困村基础设施建设,对贫困村20户以上未通硬化道路的自然村实施道路硬化,集中解决住房、饮水、用电、就学等民生问题。加大产业扶贫力度,重点推进扶贫产业示范小区建设。

优先发展教育事业。推进城乡教育改革,对乡镇中小学机构进行整合重组,提高教育资源利用率。实施义务教育均衡发展攻坚行动,加快中小学校舍、农村学校教师周转房和体育运动场地建设,推进小董中学搬迁,加快建设市东升学校等一批学校,配足配齐中小学图书教学仪器装备,确保通过自治区评估验收,争取通过国家认定。办好学前教育,支持和规范社会兴办学前教育,新建幼儿园2所,改扩建22所。

加大交通设施建设。建成新棠至大垌、新城至小董二级公路,改建小董至那蒙、贵台至大直二级公路。配合推进兰海高速(钦北段)、南宁大塘至浦北高速路(钦北段),加快建设灵山沙坪至南宁大塘二级公路(钦北段)、皇马工业园区至汽车北站二级公路、大垌横岭至清水窝一级公路。

提升医疗卫生水平。积极实施基本公共卫生和医疗卫生服务项目建设,启动区妇幼保健院整体搬迁,把小董卫生院打造成二级甲等医院。加强实施双向转诊制度、医联体建设、家庭医生签约服务,进一步完善分级诊疗服务体系。实施医疗机构药品采购两票制,降低药品虚高价格,减轻群众用药负担。扎实推进全民健康,做好防治艾滋病等重大疾病防控,着力构建健康钦北。

繁荣发展文体事业。开工建设区图书馆、档案馆,筹建区文化馆、妇女儿童活动中心、老年活动中心、青少年文化宫,加快完善村级公共服务中心。开展爱我钦北等系列文化品牌演出,丰富群众精神文化生活。开展采茶、八音、竹山功夫等非遗申报和冯敏昌文化传承保护,加大板城屯苏、那蒙竹山、长滩新月堂等传统村落保护,扩大钦北特色文化的影响力。

实施食品安全战略。加快推进国家食品安全示范区创建,打造食安钦北品牌,以钦州九联为核心创建自治区级出口食品农产品质量安全示范区。创新互联网+”监管手段,严厉打击食品安全违法行为,筑牢食品安全防火墙,让人民吃得放心。

巩固社会和谐稳定。坚持严打整治方针,强化信访调处,净化社会环境。继续保持高压态势,打击传销违法行为,开展扫黑除恶专项斗争。加强基层综治组织建设,力争每个镇(街道)新增1-2个村级五个一建设示范村。推进立体化社会治安防控信息化系统、钦北公安教育训练基地和政法综治平台建设。筹建武装部新营院,满足战备训练需求。

提升社会保障水平。健全职业技能培训制度,抓好重点群体就业,支持返乡农民工、大学生、失地农民和农村留守人员自主创业,提供更高质量就业创业服务。统筹推进城乡社会保障体系建设,推进社会保险扩面征缴,提升全民参保率。开工建设一批社区居家养老试点,全面实施新一轮特困人员供养制度改革,推行社会养老公建民营模式,建成启用那蒙屯周养老服务中心、贵台大路村养老服务中心,不断健全社会养老服务体系。

加强国防动员和民兵预备役建设,推动军民融合发展。统筹做好民族、机构编制、人才、统计、宗教、台办、外侨、工商联、地震、档案、地方志、水库移民、机关事务管理、村(居)民自治等工作。大力支持老龄老干、侨联、残联等工作,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用,调动社会各方面参与发展的积极性,促进经济社会全面发展。

三、牢记使命,努力建设人民满意政府

新时代昭示新使命,新使命需要新担当。我们要进一步增强四个意识,坚定四个自信,贯彻落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等各项党内法规,深入开展不忘初心、牢记使命主题教育,认真行使好人民赋予的权力,不断提高政府治理现代化水平,以优秀的答卷接受人民的评阅。

(一)坚持依法行政。推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设,牢固树立职权法定观念,坚持法无授权不可为、法定职责必须为,严格按程序决策、按规矩办事。自觉接受人大及其常委会监督,积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,办理好人大代表建议和政协提案。坚持依法执法,提高综合执法水平,加强行政复议规范化建设。深入开展七五普法工作,落实谁执法谁普法责任,在全社会形成浓厚法治氛围。

(二)坚持为民施政。坚持人民主体地位,把执政为民理念融入到感情里、体现到政策中、落实到行动上,切实把政府职能转变到为民服务上来,努力解决群众最关心、最迫切的热点、难点问题,做到为民做事不嫌小、解民之忧不嫌多、问民疾苦不嫌杂,以实际行动实现群众愿望,满足群众需求,维护群众利益。深化行政执法体制改革,创新行政审批工作模式,全面推进政务公开,做好简政放权的减法,加强监管的加法,优化服务的乘法,切实提高便民公共服务能力,让群众办事更加方便、更加快捷、更加舒心。

(三)坚持高效勤政。要在思想上敢于担当、在行动上注重实干、在方法上善于攻坚,集中精力抓重点、抓难点、抓突破。落实改革创新容错纠错机制,为勇于创新者鼓劲,为敢于担当者撑腰。加强绩效管理考核,强化督查问责,严厉整肃庸政懒政怠政行为,对真抓实干、成效明显的加大激励力度,对落实不力的严肃追究责任,以奖励分明促进勤政有为。

(四)坚持廉洁从政。认真履行全面从严治党政治责任,加强和规范党内政治生活,严格遵守政治纪律和政治规矩。落实全面从严治党主体责任,进一步贯彻落实中央八项规定精神,纠正四风不止步,持之以恒抓作风,保持务实求真的良好政风。推进深化国家监察体制改革试点工作,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,健全廉洁风险防控体系,加强审计监督和财政监管,筑牢制度篱笆。集中财力办大事,确保三公经费只减不增。始终保持反腐高压态势,坚决从严查处不正之风和群众身边的腐败问题,进一步树立干净干事、清正廉洁的政府形象。

各位代表!新征程催生新动力,新使命需要新作为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委、市政府和区委的坚强领导下,以时不我待、只争朝夕的精神,谋实事、出实招、求实效,加快推进钦北三个率先建成,为合力谱写新时代钦北而努力奋斗!