索 引 号:11450703008110693B/2019-07578主题分类:环境监测、保护和治理
发文机关:钦北区人民政府办公室成文日期:2019年02月22日
标  题: 钦州市钦北区人民政府办公室关于印发钦北区2019年春季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知
发文字号: 北政办电〔2019〕6号  发布日期:2019年03月04日
钦州市钦北区人民政府办公室关于印发钦北区2019年春季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知


 

各镇人民政府,各街道办事处,区直及驻钦北各有关单位:

《钦北区2019年春季大气污染综合治理攻坚行动方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施

 

 

 

                            2019222

  

 

 

钦北区2019年春季

大气污染综合治理攻坚行动方案

 

为深入贯彻落实《广西大气污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)》《钦州市大气污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)》,完成大气污染防治攻坚任务,实现2019年大气环境质量改善目标,结合区实际,制定本方案。

一、实施时间

即日起至2019年4月10日。

二、攻坚目标

深化整治各类大气污染源,实现优良天数比率同比提高,细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降;消除春节期间的重度污染天气,污染天数同比大幅减少。

三、基本思路

依照《广西壮族自治区大气污染防治条例》,坚持问题导向与目标导向相统一,巩固2018年大气污染防治“百日攻坚”行动成果,重点开展烟花爆竹禁燃限放、秸秆禁烧和综合利用、城市扬尘综合治理、柴油车污染治理、工业企业大气污染综合治理、污染天气应急联动等6个专项行动,加强部门协同,严格执法监管,深化联防联控,持续推进大气污染防治攻坚行动,为完成自治区下达的年度约束性指标(优良天数比率、PM2.5浓度)打下坚实基础。

四、重点任务

(一)烟花爆竹禁燃限放专项行动

加强烟花爆竹禁燃限放管控,落实烟花爆竹禁放区和限放区域的监管责任和要求,强化生产、运输、销售等源头管控,加强执法巡,依法对违规燃放烟花爆竹的行为进行处罚。春节期间,采取非常措施,加大巡查执法力度,依法从严从重打击违法燃放烟花爆竹行为,消除因燃放烟花爆竹引发的重污染天气。广泛开展禁燃限放烟花爆竹宣传教育引导群众不放烟花爆竹。[牵头单位:公安钦北分局、环保钦北分局、区安监局、区城管综合执法局、区工商局;责任单位:各镇人民政府(街道办事处)、皇马工管委]

(二)秸秆禁烧和综合利用专项行动

全面加强秸秆禁烧管控建立秸秆禁烧网格化监管机制强化区、镇、村三级秸秆禁烧监管责任体系。加强重点区域和重点时段秸秆禁烧管控开展执法检查和禁烧宣传严厉查处露天焚烧秸秆行为。全面加强秸秆综合利用将秸秆综合利用纳入环境污染防治专项资金重点支持范围引导建立秸秆综合利用“以奖代补”机制。[牵头单位:区农业局、环保钦北分局;责任单位:各镇人民政府(街道办事处)、皇马工管委]

(三)城市扬尘综合治理专项行动

建立扬尘污染防治统一组织协调机制统筹协调各类扬尘管控。建立施工工地扬尘控制责任制度。督促建筑工地严格落实工地扬尘“六个百分之百”标准。将施工工地扬尘污染防治纳入“文明施工”管理范畴,扬尘治理费用列入工程造价。依照有关规定将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系情节严重的列入建筑市场主体“黑名单”。提高道路机械化清扫率。全面清理清洗城市区域主次干道及城乡结合部道路积土积尘按时洒水。统筹推进建制村硬化路、农村公路网改善、窄路面拓宽等工程。依法严格管控露天焚烧垃圾、露天烧烤等行为,其中在城市道路、绿地、广场等公共用地上焚烧垃圾和露天烧烤的,由城管综合执法部门负责管控;在建筑工地焚烧垃圾的,由住建部门负责管控;在农村土地焚烧垃圾的,由当地镇人民政府(街道办事处)负责管控。强化城市餐饮业油烟排放管控,由食品药品监督管理部门和环保部门牵头负责。[牵头单位:区住建局、区城管综合执法局、区食监管局、环保钦北分局、国土资源钦北分局;责任单位:各镇人民政府(街道办事处)、皇马工管委]

(四)柴油车污染治理专项行动

污染天气期间,实施重型柴油车绕行方案。开展柴油车污染治理专项联合执法行动,对超标排放等违法车辆,一律依法从严处罚。建立打击黑加油站点常态化管理机制,实行多部门联合执法,通过采取有奖举报、随机抽查和重点检查等手段,严厉打击违法销售车用油品的行为。[牵头单位:公安钦北分局、区交通运输局、区商务局;责任单位:环保钦北分局,各镇人民政府(街道办事处)、皇马工管委]

(五)工业企业大气污染综合治理专项行动

对有色冶炼、矿山开采、铁合金、化工、陶瓷、耐火材料、砖瓦窑、废塑料、木材加工、石材加工、水泥粉磨站、混凝土搅拌等行业企业实行严格管理。建立“散乱污”企业动态管理机制坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。所有固定污染源的企业落实排放许可制度。关停各种证照手续不全并难以通过改造达标的企业;限期治理可达标改造的企业期未完成的依法关停。新(改、扩)建钢铁要求达到超低排放限值。推动糖厂锅炉烟气治理。完善工业园区集中供热设施积极推广集中供热。推动化工等行业挥发性有机物VOCs污染防治工作,削减和替代有毒有害原料。[牵头单位环保钦北分局责任单位区发改局、区工信局、区科技局区工商局、国土资源钦北分局各镇人民政府(街道办事处)、皇马工管委]

(六)污染天气应急联动专项行动

紧盯预报预警信息和环境监测站点数据变化,按照应急预案和应对方案,联防联控,提前采取行动和措施,确保污染过程减峰削峰。污染天气期间,要重点查处露天焚烧垃圾秸秆、露天烧烤、重型柴油车超标排放、工地扬尘、工业企业偷排漏排、随意“炼山”等违法行为。[牵头单位:环保钦北分局;责任单位:区工信局、区林业局,各镇人民政府(街道办事处)、皇马工管委]

五、保障措施

(一)加强组织领导。切实加强组织领导,把春季大气污染综合治理攻坚行动放在重要位置,作为打赢蓝天保卫战的关键举措抓紧抓实。各人民政府(街道办事处)是本地大气污染防治工作实施责任主体,主要领导为第一责任人,要抓紧研究制定本地具体实施方案,逐项细化分解目标任务,明确具体工作措施、完成时间、责任单位和责任人。积极落实相关任务要求,强化部门协同,形成攻坚合力。企业是污染治理的责任主体,要切实履行责任,落实具体措施,确保完成大气污染防治任务。

(二)严格考核问责。落实领导干部生态文明建设责任制,严格实行“党政同责、一岗双责”。建立问责预警机制,对大气污染防治重点任务落实不力、环境问题突出、环境空气质量改善不明显甚至恶化的地区进行问责预警。

(三)加强基础能力建设。加大大气污染防治资金投入,加快建设大气环境网格化监管体系,推进大气环境网格化监测布点工作,精准分析污染源和污染成因,提高污染源靶向治理水平。

(四)加强跟踪调度。对专项行动实行周调度、月通报制度;在重污染天气应急时段,对应急管控措施落实情况进行日调度。建立调度机制,促进相关责任主体快速及时解决存在的问题。各镇(街道)、各部门要在每周四将周报、每月1日前将上月攻坚行动情况报送环保钦北分局(联系电话:3685590,邮箱:hbqbfj @163.com),环保钦北分局汇总后按时上报市环保局。

(五)强化宣传引导。各镇(街道)、各有关部门要高度重视攻坚行动宣传工作,制定宣传工作方案,加强宣传报道并抓好落实。通过广播、电视、微博、微信平台等媒介及时向人民群众发布相关信息,积极回应公众关心的热点问题,形成全社会关心、支持攻坚行动的良好氛围。