索 引 号:11450703008110693B/2018-30775主题分类:其他
发文机关:钦北区人民政府办公室成文日期:2018年04月03日
标  题: 关于《钦北区安全生产“十三五”规划》(北政办〔2018〕17号)的政策解读
发文字号: 北政办〔2018〕17号  发布日期:2018年04月15日
关于《钦北区安全生产“十三五”规划》(北政办〔2018〕17号)的政策解读


 

一、编制背景

根据《国家安全监管总局关于做好安全生产“十三五”规划编制工作的通知》(安监总规划函〔201774号)部署,依据《安全生产法》等法律法规、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《钦州市安全生产“十三五”规划的通知》(钦政办〔201780号)要求, 区人民政府办公室将印发《钦州市钦北区安全生产“十三五”规划》(以下简称《规划》),明确“十三五”时期安全生产工作的指导思想、规划目标、主要任务和重点工程,对全区安全生产工作进行了全面部署。

二、《规划》的主要内容

(一)总体要求

《规划》指出,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,科学统筹经济社会发展与安全生产,坚持改革创新、依法监管、源头防范、系统治理,着力完善体制机制,着力健全责任体系,着力加强法治建设,着力强化基础保障,大力提升整体安全生产水平。到2020年,全区社会安全文明程度明显提升,事故总量显著减少,较大以上事故频发势头得到有效遏制,职业病危害防治取得积极进展,安全生产总体水平与全面建成小康社会目标相适应。

(二)主要任务

《规划》提出了安全生产工作十个方面主要任务。一是加强安全生产法治体系建设。推进安全生产行政审批制度改革,强化安全生产监管执法和监督机制。二是进一步落实安全生产责任。强化企业主体责任,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,强化地方各级党委、政府对安全生产工作的领导,严格目标考核与责任追究。三是着力构建安全风险防控体系。落实安全风险防控管理制度,建设安全风险管理信息化系统,提升企业安全风险防控能力。四是完善隐患排查治理体系。推进隐患排查治理“双体系”和信息平台建设。五是健全安全生产应急救援体系。加强应急救援队伍建设,加强预案管理和应急演练,提高事故应急处置与协调能力。六是夯实安全生产保障基础。完善安全监管部门执法工作条件和技术支撑服务体系,保障安全生产必需专项资金。七是抓好高危行业专项整治工作。在危险化学品、烟花爆竹等高危行业,提高监管能力和综合整治。八是大力提升全民安全文明素质。强化舆论引导,提升全民安全素质,大力倡导安全文化。九是着力加强职业卫生监管工作。夯实职业病危害防护基础,加强作业场所职业病危害管控,提高防治技术支撑水平。十是深入开展企业安全诚信建设。健全安全生产诚信约束机制,深入企业安全诚信建设。

《规划》确定了落实责任制度、强化政策资金保障、健全规划推进机制、加强检查评估考核等四项保障措施,切实提高安全生产水平。